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中指研究院郑州分院总经理梁波涛

2022年3月1日，郑州市政府发布《促进房地产业良性循环和健康发展的通知》。《通知》共有19条，政策分为支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化以及优化房地产市场环境五个方面。具体包含了：大学生购房补贴、降低郑州限购门槛、保障民生与交付、提高整体住宅品质、下调房贷利率、鼓励货币化安置、，认贷不认房、纾解房企经营压力，优化房企贷款支持、降低土地保证金比例、分期缴纳土地出让金等一系列政策。此举对于销售端促进郑州楼市成交，修复市场预期具有较大提振作用，对于土地端与企业端，有利于纾解房企经营压力，提高拿地积极性，促进郑州房地产市场的良性发展。

一、支持合理住房需求

保障大学生在郑安居：提出对于专科毕业生（技工院校高级工）购买住房给予补贴的城市，郑州属于少数提供购房补贴的二线城市。

满足居家养老需求：郑州为限购城市，限购区域包括市内八区、港区、新郑市、荥阳市、中牟县。本市户口家庭可购两套住宅，单身可购一套，外市户口，可购一套。第3条规定实为降低郑州市限购门槛，以家庭为单位，外市户口可买二套，本市户口可买三套。

支持居民改善性住房需求：支持改善性住房需求，通过卖小买大，促进改善性住房产品销售，通过卖旧买新，促进新房产品销售。

二、改善住房市场供给

稳定住宅用地供应节奏、完善房价和地价联动机制：政策出发点为促进房地产市场的良性发展，对于供地节奏保持动态出让的策略，确保商品住宅供需两端平衡发展，防止市场剧烈波动，稳房价、稳地价、稳预期。去年郑州土拍市场趋冷，绝大多数城市也都对土地出让政策进行了调整，下调土地保证金比例，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳，此举有利于降低房企拿地时的资金压力。

加快项目开工、销售节奏：2021年郑州因为疫情、洪水以及房地产大环境下行影响，已有多个楼盘项目延期交付或烂尾停滞，第八条政策有利于房企加快项目开工，化解问题楼盘，规范房地产市场秩序。

提高商品住宅品质：以改善住房品质为出发点，对于低容积率、高绿地率、环保节能和立体生态建筑等予以政策支持，对销售限价给予一定比例的上浮，逐步提高郑州住宅品质。

三、加大信贷融资支持

给予企业项目贷款支持：郑州房地产企业在国家宏观调控政策影响下，同时叠加去年洪水与疫情影响，房企经营压力陡增，现金流压力较大。国家政策鼓励房地产企业并购，第十一条政策对于改善房企现金流具有积极作用，有利于房地产企业的良性发展，改善行业环境。

降低个人住房消费负担：在消费端，郑州房贷利率主流为5.88%，普遍高于沿海及部分一、二线主流城市，购房成本较高，较低房贷利率对于进一步促进购房者需求，具有积极作用；过去郑州执行首套房认定标准为认购认贷，此次调整为还清贷款后也可执行首套房贷款政策，可极大的节省买房成本。

四、推进安置房建设和转化

推行货币化安置、促进安置房转化：第十四条提出坚持以货币化安置为主，鼓励拆迁群众选择货币化安置。郑州此次重提货币化安置，可释放一批购房需求，为市场注入新的置业群体。政府回购、回租已建安置房，日后投入市场，也有利于盘活存量市场，优化市场环境。