2011年天津市卫生系统信息化建设工作计划

2011年我市卫生系统信息化建设工作主要任务是完成好《天津市卫生系统“十二五”信息化建设规划》所规定的工作目标，为我市区域卫生信息化建设打好基础。

一、建设市级数据中心

建设市级数据中心用于我市卫生系统相关数据的传递、共享，为区域卫生信息化工作平台和相关业务系统的运行提供环境和系统支持。

建设原则，在市公共卫生信息中心原有机房设备的基础上，一次性投入网关、核心交换、应用性和数据库服务器、数据存储等设备，安装系统软件，并不断完善以适应工作需求。

二、搭建卫生专网

建立覆盖各区县卫生局、二三级医院、市属公共卫生机构的市级卫生专网，以区县为单位建立覆盖本区县社区卫生服务中心的局域专网，用于信息数据的传输。

建设原则，市级卫生专网在卫生视频会议系统专网（已联接18个区县卫生局、市直属单位、附属医院的广电专网）的基础上，进一步延伸搭建，最终实现与各区县卫生局、二三级医院、市属公共卫生机构的连接。各区县卫生局域专网则鼓励充分利用区县政务专网的区域优势进行搭建，也可利用其他数据光纤进行搭建。

三、建立区域卫生工作平台

建立以社区卫生服务与医疗服务管理平台为主，其他工作平台为辅的区域卫生工作平台。其功能模块包括：数据采集与共享、“一卡通”管理、电子病历管理、社区卫生服务信息管理、居民健康服务查询（含预约挂号功能）、双向转诊等功能模块，以支撑居民健康档案、医院电子病历、居民健康查询等业务系统。

建设原则，平台设计主要参照厦门模式，同时也借鉴了卫生部认可的其他成功案例的设计经验。平台将覆盖各区县卫生局，240家乡镇卫生院和社区服务中心，100家二三级医院，市疾控中心、市妇儿保健中心、市卫生执法监督所，同时平台设计了接口与社保、新农合关联。

四、构建业务系统

（一）居民健康档案系统（一期）

以卫生专网为载体，以居民健康档案为重点，以“一卡通”为建设目标，着眼于以社区卫生服务绩效考核与管理，建立社区卫生服务管理系统。该系统分二部分进行建设、一是市内六区、新四区、滨海三区，主要依靠对原有的区县专网、区县卫生数据中心、区县级社区卫生服务中心应用性软件进行升级改造与完善。二是其他五个区县，主要依靠新建区县专网、区县卫生数据中心，安装与调试区县级社区卫生服务中心应用性软件。

建设原则：采用B/S架构设立市级、区县级二级数据中心与管理平台。同时鼓励五个新建区县和滨海新区整合信息资源，共建含盖多个区县的区县级数据中心与管理平台。

区县级数据中心可根据实际情况和工作需要，设在区县卫生局，也可设在区县属三级医院或采取第三方委托方式进行管理。

（二）医疗电子病历管理系统（一期）

以卫生专网为载体，以电子病历为重点，以“一卡通”为建设目标，着眼于电子病历首页、门诊病人就诊信息传递和相关医政管理，建立医疗电子病历管理系统。

该系统首先完成市人民医院、市中心医院、泰达心血管病医院等三甲医院，大港油田总医院等二级医院的HIS系统同市级社区卫生服务与医院电子病历管理平台的对接。

建设原则：采用前置服务器加医院信息采集系统软件技术完成。

（三）居民健康查询（含网上预约挂号）系统

以互联网为载体，居民通过访问居民健康档案信息系统网站，可进行个人健康档案信息查询，并进行密码修改、隐私权限设置，同时也可对个人基本信息进行有效补充。通过该系统可实现网上预约挂号等业务。

建设原则：利用市卫生局综合性网站进行扩展。

（四）其他系统

1.完善电子政务系统

更新现有的OA办公系统，完成公文流转和修改留痕、实现脱离运行系统下载数据档案进行保存等实用功能。

建设原则：在市政府办公厅现行OA办公系统基础上增加功能模块进行安装调试。

2.建立卫生统计数据仓库系统

以互联网为载体，以卫生部卫生统计直报系统为依托，对其进行升级改造，并结合我市实际工作情况开展卫生统计分析等工作。

建设原则：在现有卫生部卫生统计直报系统的基础上进行升级。

3.建立卫生经济管理系统

以卫生专网为载体，以市卫生财务分析报表系统为依托，对其进行升级改造，并结合我市实际工作情况，开展财务分析、卫生经济分析等项工作。

建设原则：在现有卫生财务报表系统的基础上进行升级。

4.建立卫生监督管理系统

以互联网为载体，依据市级数据中心机房设备，建立卫生监督管理系统。首先实现行政许可审批、卫生监督检查、行政处罚的信息化管理，并借此系统进行业务扩展与软件研发，完成卫生监督管理其他工作职责。

建设原则：利用现有卫生部已研发的软件与管理平台，利用市信息中心机房设备进行安装、调试。