贯彻落实全市流动人口计划生育“一盘棋”机制推动会议情况

2020-02-18 01:35:01 房天下产业网 来源:天津市卫生健康委员会

河西区:出台《“一盘棋”工作实施意见》。日前,区人口计生委出台了《流动人口计划生育服务管理实施意见》,对建立完善流动人口计划生育服务管理工作新机制提出明确要求。一是加强基层基础工作,提升管理水平。健全完善组织领导机构,各街道成立以主要领导为组长的流动人口计划生育综合治理领导小组,各社区建立以党支部为核心,居委会为主体,计生协会、物业公司、警务室相互协作的“五位一体”管理工作新模式,落实好流动人口计划生育各项服务管理措施。积极协调相关部门,探索以委托代管、合同协议等服务管理新方法,重点解决存档流出人员的计划生育出证难和掌握流出去向等问题。二是全面推行“以房管人”,落实双向动态管理。进一步摸清流动人口底数,健全五级管理服务链;消除服务管理中的盲区,明确工作职责,落实好人户分离人员和“盲点”“盲区”的计划生育服务管理工作;实行现居住地动态管理,通过PADIS平台全面反馈服务管理个案信息。三是大力推动服务均等,实现免费服务基本覆盖。为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励;利用各级计划生育服务机构、阳光热线、政府网站等,落实对流动人口的依法行政和便民维权。四是构建信息化工作平台,实现信息共享。切实建立人口计生、公安、卫生、房管等部门间的流动人口相关基础信息共享机制,实现流动人口相关数据的共享;将流动人口信息化建设纳入人口计生信息化建设总体规划,并依托PADIS平台,做好跨省流动人口计划生育动态管理工作;建立区域信息通报和联席会议制度,定期召开会议,促进区域协作“一盘棋”工作新格局的形成。(河西区人口计生委供稿)

静海县:强化管理,搞好服务。一是强化综合治理。加强部门协调,建立流动人口信息采集和通报制度。把流动人口计划生育管理与社会治安管理、市场管理、物业管理、劳动用工管理、社区管理相结合,促进各项管理措施落实到位。二是搞好优质服务。认真落实流动人口育龄妇女每年一次的免费生殖健康检查制度和流动人口长效措施奖励制度,在流动人口比较集中的区域安装避孕药具发放箱,设立发放指导站点,切实满足流动人口育龄群众的生殖健康需求。三是建立“以房管人”工作机制。对已确定的示范村进行梳理、督查、总结和完善,分别与租住房屋的已婚育龄妇女、房屋出租户签订《流动人口计划生育服务管理协议书》,全方位开展服务管理工作。四是狠抓重点区域管理。加强城乡结合部、封闭住宅小区、集贸市场、建筑工地等区域的清查清理,并组织开展有针对性的宣传教育、政策咨询和技术服务活动,进一步落实流动人口的“三同”。五是推进信息化管理。充分利用PADIS系统,实施信息适时变动、异地查询、跟踪服务管理。完善信息通报制度,建立完善流动人口计划生育服务管理信息系统,做到信息的互联共享。六是加强队伍建设。要求各乡镇计生办设立流动人口服务管理专岗,各村居配备专(兼)职人员,在流动人口聚居社区配备计划生育宣传员、协管员。加强队伍管理及培训,落实好相关工作任务和待遇。充分发挥计生协会作用,引导流动人口开展自我教育、自我管理、自我监督、自我服务。七是保障经费投入。将流动人口纳入本地人口总数,并列入正常的财政预算支出范围,确保流动人口享有国家规定的各项免费计划生育技术服务和奖励优惠政策。(静海县人口计生委供稿)

河北区:采取四项措施,认真落实会议精神。一是加强领导,实施综合治理。区委、区政府建立流动人口服务管理“联席会议”制度,明确部门职责;在流动人口相对集中的商贸网点和较大型企业建立10个流动人口计划生育协会,进一步完善流动人口计划生育群众自治机制。二是构建长效机制,强化基层基础工作。完善“以房管人”机制,重新绘制管理服务“四级网络图表”;采取散居联动式、单位负责式、直接管理式三种方法,全面开展流动人口清理清查工作;落实区域协作,分别与河南、浙江、福建等省的有关区县签订《流动人口计划生育管理服务协议书》,形成了“管理互动、服务互补、信息互通、合作共赢”的流动人口计划生育服务管理新格局。三是坚持以人为本,提高服务水平。定期为流动人口举办优生、优育、生殖健康讲座,免费落实避孕节育措施,并把每年的5月作为流动人口生殖健康服务月。四是加强流动人口个案信息采集工作。区人口计生委对各街相关干部进行专题培训,确保数据采集和录入的质量,有效提高了工作效率。目前流动人口信息采集阶段工作任务已基本完成。(河北区人口计生委供稿)

宝坻区:切实抓好全市“一盘棋”工作。一是加强区域协作。加强人户分离人口的服务管理,强化区域双向管理,实现流动人口计划生育服务管理全覆盖。二是强化部门配合。认真落实部门职责,强化工作措施,健全工作机制,切实形成齐抓共管良好工作格局。三是加强基层基础工作。按照市《流动人口计划生育服务管理工作指南》的要求,落实好区、乡(镇、街)、村(居)三级工作职责,加强对乡镇街PADIS运转的监督、指导,严格实行月通报、年考核制度,进一步推进网络化协作。同时,以点带面,抓好“三个示范”建设,积极探索完善流动人口计划生育服务管理工作新机制。(宝坻区人口计生委供稿)

北辰区:落实四个方面的工作。一是积极与区有关领导协调,在“三定”方案中明确了区流动人口计划生育工作人员编制。二是加强基层基础工作。全面开展“以房管人”工作,逐户上门核实信息,并进行《条例》宣传,做好免费查体和避孕药具发放工作。三是搞好网络化协作,推进区域“一盘棋”。召开镇街分管人员会议,部署相关工作。同时,开通区人口计生委服务大厅PADIS子系统,进行每日流动人口孕环情网上交验和“一孩生育服务登记”网上实时通报。四是开展区域化协作,实行双向管理。与千人或育龄妇女百人以上的地区签订《流动人口计划生育双向服务管理协议书》,强化流出地和流入地的双向管理。(北辰区人口计生委供稿)

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