在新修改的《土地管理法》中，删去了现行《土地管理法》关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。同时明确：为了公共利益的需要，因军事和外交需要用地、政府组织实施基础设施建设、公共事业、保障性安居工程、成片开发建设及法律规定可征收农民集体所有土地的其他情形等六种情形需要用地的，可征收集体土地。

限度保障被征地农民权益

新修改的《土地管理法》明确规定，征收土地应当给予公平合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。特别是，删除了土地补偿费和安置补助费，总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍这个规定。

自然资源部副部长王广华表示，这次在《土地管理法》修改当中，核心的（内容之一）就是要根据综合区片地价来确认土地补偿的标准，据征收土地所在的区位和当地的经济发展水平，以及当地的地价整体水平，充分考虑农民的合法权益，考虑集体土地所有权人的合法权益。土地补偿费和安置补助费除了根据综合区片地价确认，提高了征地补偿之外，这次还创新地把被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系，全方位保障他们的权益。

鼓励盘活利用闲置宅基地

除了保障村民户有所居，国家还鼓励盘活利用闲置宅基地，提高住房和土地的使用效率。新修改的《土地管理法》明确规定，国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地、鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置住宅。

针对社会关注的城里人是否能去农村买宅基地，答案是目前肯定不行。如果社会资本、城市居民进入到农村宅基地的交易当中，会带来非常大的隐患。

集体经营性建设用地入市有条件

是不是所有的集体经营性建设用地都可以进入市场？自然资源部相关负责人表示，首先要符合规划，而且还要依法登记的才能进入市场。

王广华称，包括一些比较合理合法的情况下才能入市，那是集体经营性建设用地入市最核心的一条，就是要符合规划。那么在规划确定的经营性建设用地的范围之内，进行入市，这一条是根本性的。

国务院发展研究中心研究员刘为民表示，比如说必须符合这种土地利用的总体规划，也就是说这种用于工业的土地，你不能够出让以后或者是招拍挂以后，你改住宅改商业，你不能够把这种不同类型的土地擅自变更，这样完全是法律不允许的。

自然资源部法规司司长魏莉华表示，在（《土地管理法》）通过之后，我们将通过制定集体经营性建设用地入市规则，对我们入市的程序，入市应该遵循的条件等作出详细的规定。