梁云凤:房地产重复征税较严重 营改增后不应用低税率
2015-05-20 09:31:00 房天下产业网 来源：证券日报
5月19日，中国国际经济交流经济研究部研究员梁云凤在中国国际经济交流第71期“经济每月谈”上表示，对房地产业进行营业税改征税的模拟结果显示，税率越低对房地产业刺激越大，但考虑实际情况，尤其在当前地方主体税较少的情况下，房地产业营改增后并不适于采用低税率，预计定于11%或13%比较合适。
“房地产业重复征税比较严重，主要有三重课税。”梁云凤表示，一是房地产业营业税存在重复征税，比如提供建筑劳务要交营业税，卖房子时还要交营业税，从而导致重复征税。二是营业税与税之间存在重复征税。房地产业营业税和税纠缠不清，其中涉及大量的兼营行为和混合销售行为，增加了征税成本，也提高了纳税成本。三是营业税和土地税之间存在重复征税，针对同一征税对象，营业税和土地税有不同的征税规定，导致了重复征税。
梁云凤表示，我国未来的房地产业税应把商业地产，尤其是房地产的新建地产、商业地产的销售和转售都纳入征税范围。同时，建议未来房地产税进行进项税抵扣，把不动产和土地使用权都纳入进项税抵扣范围。
一位业内人士在接受记者采访时表示，改革主要是将新购入不动产和租入不动产的租金纳入进项抵扣。“经过测算，减税规模在8000亿元左右。这是一个粗略的估算，是根据2012年固定资产统计年鉴大体测算得出的。”
按照计划，今年房地产业将纳入营改增范围内。国务院日前批转国家发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出要在2015年力争全面完成营改增，将营改增范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域。
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