实现住房公积金缴存异地互认和转移接续

10月9日，住房和城乡建设部、财政部、人民银行联合印发《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》。新政策主要包括，职工连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上，可申请住房公积金个人住房贷款，贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。

此外，对于曾经在异地缴存住房公积金、在现缴存地缴存不满6个月的，缴存时间可根据原缴存地住房公积金管理出具的缴存证明合并计算。

此次新规对于公积金贷款降低门槛还体现在，《通知》提出住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可适当提高首套自住住房贷款额度。各省、区、市要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续。

“钱荒”地区应积极协调组合贷

而针对部分城市贷款发放率较高，资金流动性紧张，职工贷款排队轮候等现象，《通知》要求，住房公积金个人住房贷款发放率在85%以上的城市，要主动采取措施，积极协调商业银行发放住房公积金和商业银行的组合贷款。各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务，即职工可持就业地住房公积金管理出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理申请住房公积金个人住房贷款。

此次新规明确降低或取消多个项目收费，如降低贷款中间费用，取消住房公积金贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。

截至8月份缴存公积金7万亿

住房和城乡建设部表示，各省、自治区住房和城乡建设厅要加强对各市住房公积金个人住房贷款业务的考核，定期进行现场专项检查。

截至2014年8月末，缴存住房公积金职工为1.07亿人，缴存总额7.03万亿元，职工提取总额3.49万亿元。

对此次出台的新规，中国房地产学会副会长陈国强表示，此次贷款门槛的降低，可与之前松绑房贷的政策起到一个“叠加效应”，对楼市起到一个加温、助热的效果。但目前房市过于低迷，充分回暖还需一个过程。

■焦点

1 异地购房可公积金贷款

如今，人们工作的流动性日益增强，许多人在就业地缴存公积金、却因房价过高等原因而选择回原籍购房，许多公积金费用白白缴存。

新规定提出，各地要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续，并推进异地贷款业务，这样职工就可持就业地住房公积金管理出具的缴存证明，向户籍所在地住房公积金管理申请住房公积金个人住房贷款。

陈国强表示，公积金异地贷款的细则，都会由各城市住房公积金管理统一制定和决策，但该政策会对房地产市场的交易量起到促进作用，对于工作变动的居民也更加公平。

2 贷款缴存要求缩至半年

按照现行办法，职工需足额缴存住房公积金12个月才可申请住房公积金贷款，此次《通知》将缴存时间缩短至6个月(含)以上。同时，对于住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，相关部门可根据当地商品住房价格和人均住房面积等情况，适当提高首套自住住房贷款额度，加大对购房缴存职工的支持力度。

陈国强认为，此次公积金缴存时间的缩短，可使更多人享受公积金贷款买房的政策，加大居民对房地产市场的需求，但半年的时间差影响并不会太大。部分城市受房价的影响，贷款发放率较低，此次贷款额度的提升可充分利用公积金在购房价格上的作用，提高居民的购房能力。

3 二套房可享公积金贷款

根据新政策，住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工。

而2010年，有关部门出台的文件要求，实行支持首套、限制二套、严禁三套的住房公积金贷款政策。

房地产研究所所长刘洪玉表示，这体现了住房公积金对缴存职工改善住房的支持，符合其支持基本住房消费的原则。

另外，三部门要求，住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可根据当地商品住房价格和人均住房面积等情况，适当提高首套自住住房贷款额度。

住房和城乡建设部住房公积金司司长张其光表示，住房公积金贷款额度是影响制度互助作用发挥的重要因素。适当提高首套自住住房贷款额度体现了住房公积金制度支持基本住房消费、资金充分运用等原则。据新华社电

4 公积金贷款评估担保费取消

从现有规定来看，大部分城市的个人公积金贷款主要涉及两笔费用，分别是评估费和担保服务费。

借款人在购住商品房、二手房及贷款受理机构认定的其他需要评估的房屋时，必须提供管理认可的机构出具的房屋评估报告，此报告需向评估机构按抵押物评估价值的3%缴纳评估费，收费300元，收费1500元。

借款申请人申请住房公积金贷款时，需提供管理认可的担保方式。由担保提供担保的，应向担保缴纳贷款额3%的担保服务费，收费300元。

此次《通知》，取消了住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。

陈国强认为，这些费用所占比例虽然不是大，但对购房者来说，还是会减少许多负担。他表示，这些收费项目的取消，不只是购房成本的降低，还可以简化许多手续与环节，为居民节约不少时间。

■ 北京情况

北京公积金：尽快研究落地政策

新京报讯 北京住房公积金管理相关负责人昨日表示，在接到三部门下发的通知后，北京将尽快研究落地政策。

按照目前北京公积金的规定，借款申请人原则上申请贷款前12个月应足额连续缴存住房公积金，且申请贷款时处于缴存状态。

如果是购买政府部门审批的政策性住房，原则上应建立住房公积金账户12个月(含)以上，申请贷款前6个月应足额连续缴存住房公积金，且申请贷款时处于缴存状态。

而公积金异地互贷方面，目前北京没有与其他城市开展公积金互贷。此前在2009年4月，北京曾与秦皇岛签订公积金异地贷款协议，北京市民去秦皇岛买房，可以在当地申请公积金贷款；而秦皇岛的公积金缴存人在北京买房，也可以在北京申请公积金贷款。但当年年底，秦皇岛暂停了为北京人在当地买房的放贷。