2012年1月7日-8日，由国务院发展研究企业研究所主办的2012（第十届）中国企业发展高层论坛在钓鱼台国宾馆举行。本届论坛的主题是“‘十二五’开局之年中国企业的发展与改革”。同时，本次企业发展高层论坛还进行了《中国企业发展报告2012》的首发式。《报告》由“企业发展环境：2011年回顾与2012年展望”、“国有企业改革与发展”、“中小企业发展”、“外商企业在中国”、“中国企业走出去”、“中国企业并购与重组”和“中国企业的社会责任”七部分组成。全书立足于客观、具体、准确的数据和调查，全面真实地反映了2011年中国企业发展与改革的新情况、新特点、新问题与新挑战，深入准确地分析了2012年企业面临的新形势、新趋势与新机遇、为政府的政策制定和企业的发展战略提供了重要参考。

国务院发展研究原副主任(正部长级)、中国企业发展高层论坛组委会顾问金人庆

金人庆：论坛现在开始第二单元，主要是讨论企业面临的宏观经济形势与政策。首先欢迎我们的党组书记国务院发展研究党组书记刘鹤主任给我们做演讲，欢迎。

国务院发展研究党组书记刘鹤

刘鹤：谢谢大家！高兴参加这次会，借这次机会谈三点想法，和我的机构没有关系，纯粹是个人的看法，刚才的欢迎辞李伟主任都已经代表说了。

，关于今年的经济环境，在开幕式的时候大家谈了很多，准确判断和把握今年的形势，是外部形势是重要的，总的来看，需要在不确定性中给出确定性的答案，大家感觉困难，但有一点是可以确定的，本身的不确定性将进一步加大，复杂程度也将进一步提高，可能会有不同的场景、不同的组合，对此我们需要做好比较充分的思想准备，和大家共同预计经济将继续低速增长。昨天的数据，美国失业率降到8.5%，主要是私人部门的就业有所增加，但是总体上我们对美国的经济形势，究竟能不能进入稳定复苏的轨道存在着一些不确定性。欧洲大家很清楚，虽然达成了一系列协议，但总体形势并不乐观，短期国际收支存在比较大的问题，政府融资的成本在上升，中期制度性的问题解决起来也比较困难，导致一些国家率仍然处于高位。

虽然新兴市场国家总体的发展空间比较大，但是确实面临着增长下滑、通胀上升的双重压力。宏观决策面临着两难的选择，与此同时，全球经济、社会、政治等诸多因素相互影响、相互作用，可能有些意想不到的事，不管是坏事还是好事有可能出现。同时我们也知道，在观察一个物体的时候，如果我们把这个东西放在离眼睛，体积就显得很大，如果放的远一些，体积相对比较小。我们从历史的角度看待当前的形势似乎比较严重的问题就可以理解了，从这个意义上来说，借鉴历史的办法是拿本次的危机和1929年经济大萧条做一下比较。最近我们也在做这项研究，邀请了很多部门共同参加，我们注意到，1929年发生经济箫条以后出现了比较长时间的低迷期，一直到1933年经济才触底，真正GDP恢复水平是到1939年，1929年发生危机，1933年触底，从这张图我们可以看到，真正恢复到危机之前GDP的水平是到1939年。但是触底反弹是四年以后发生的，中间我们也做了一些分析，我们注意到有几个事件很有意思。在危机发生以前，一个最典型的特征是毁灭性的创新以后出现了收入分配的两极分化，收入分配的状况出现了两极分化，请各位来宾看一下，有两个节点，一个是1927年10%的人占有将近50%的社会财富。另外一个节点是2007年10%的人占有的财富量超过50%。

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在经济下行阶段出现了几个比较有意思的事，首先在美国出现了比较典型的政治民粹主义倾向，提出了汽车全面进入家庭，这次危机发生我们注意到，美国政府提出了要提高穷人的住房占有率。危机发生以后，美国1930年次发生了银行危机，1931年发生了了第二次银行危机，1932年发生了第三次银行危机，同时1930年美国全面提高关税、1933年法国提高关税，同时促进经济触底反弹。当比较这两次危机的时候我们发现了很多相似指数，我们知道从商业周期的角度来认识，周期性是经济不变的特征，目前全球出现的低迷是一个正常现象，虽然各方面看法比较悲观，但是我个人认为，低迷之后必有触底，触底之后必有转折。在看到经济形势不好的同时，我们也要尽量捕捉机会，不能过于悲观。同样更为重要的是，我们需要接受历史教训，1929年危机发生以后，一些国家错误的宏观经济政策，错误的贸易保护主义政策，错误的互相设陷阱的外交政策，错误的舆论导向，乃至道路错误的民意政治选举结果，1933年德国选出希特勒上台，使得上次危机的时间大大延长，所以对这些教训我们需要接受，我们应该感到乐观的是，这次危机和上次大萧条相比有两点不一样。

一是由于1929年危机的教训，以及我们宏观经济管理经验的丰富，使得应对危机的经验更加成熟、更加丰富。二是虽然目前各个国家都受金融危机的影响，但这次和上次不一样，新兴市场经济体为全球提供新的巨大的市场和动力，上次主要核心国家全都陷入低迷，外围国家基本没有国际力量，这次国际力量对比发生了很大的变化，但是上次全球人口年龄比较年轻，这次人口老龄化的现象相对比重高一点，比较严重一点，这是一个重要区别。

第二，关于加快转变经济发展方式。本次经济工作会议强调要加快转变经济发展方式，会议也认为，在外需需求疲软和全球产能过剩的条件下，危机所形成的倒逼机制是加快转变经济发展方式的强大动力和较好的时机。我们知道一个国家经济发展方式包括它的发展战略、体制机制、法律环境，也包括政府的行为、企业的行为和个人的行为。我们在说到转变经济发展方式的时候觉得有几个最基本的内涵。首先各级政府需要转变过渡依赖出口粗放的发展模式，真正为经济发展提供更好的外部环境，促进经济加快回到自主增长的轨道。

企业创新商业模式本身也是转变经济发展方式的重要内容，在国际金融危机之前全球化处于高涨时期，或者时期，资本加快向发展中国家流动，全球消费市场空前繁荣，在这种情况下企业凭借传统的商业模式和低成本的，可以比较顺利的获得可观的回报。但是我们需要清醒的认识到，目前商业环境已经发生了根本性的变化，全球需求相对低迷，去化的过程比较长，这种情况下消费者支出行为比较审慎。当我们想扩张的时候资源环境的约束在全面加强，这些都说明了传统的商业模式可能不再具有比较强的生命力，今天是企业的会，我本人也有一些企业的管理经历，我觉得现在需要强调创新企业的商业模式。现在创新商业模式至关重要，商业模式究竟是什么，大家有不同的理解，不同的选择，是需要在理解消费者的潜在需要，理解生产要素供给条件的变化和理解全球经济竞争新形势的基础上，通过创新新的供给方式来起动需求，这个重要。

从理论上来说，我们重视熊彼特理论和萨伊定律，对企业成长走出低迷的商业环境，我认为这两个理论或者是思想具有比较重要的现实意义。现在需要看到，中国目前还处于重要战略机遇期，巨大的国内市场的潜能还没有充分释放，工业化、城市化、市场化的步伐还在继续加快，因此我们只要重视真正满足人民群众的需要，新的商业模型将能获得巨大的发展动力，我本人也注意到，两年以前商业界在研究过程中提出了一种“长尾”理论，过去大家都比较重视20%人的消费，长长的尾巴是80%的人，当经济周期处于不同阶段的时候，长尾巴80%的消费需求，他们的潜在需求转变为现实的需求，对于做好企业来说是重要的。从政治上说符合以人为本，科学发展观的要求，从商业来说，薄利多销，探索新的商业模式，可能是一个比较有效的路径。苹果的模式就是一种把技术整合了以后，满足长尾阶层的需要。

第三，准确把握稳中求进的政策基调。今年要召开党的十八大，内外环境发展存在不确定性，这次经济工作会议强调稳中求进的工作基调。在把握这个基调中，对于不同的行为者有三点需要注意：一是对于各级政府而言，我们一定要注意避免政治周期的冲动，避免GDP挂帅，真正注意在转变经济发展方式中进行调整，在调整中实现转变，真正能够做到统筹兼顾、以人为本。二是对于微观主体来说，刚才我也注意到开幕式结尾的时候侯云春主任说了一句话，应该具有平常心。树立稳健的思想方法，注意保住底线是重要的。在不确定的环境下采取比较激进的行为，所导致的结果可能事与愿违，从某种意义上来说，需要做的，除了刚才郝主任说的锻炼以外，我的想法是分析环境，冷静思考，提出下一步的行动方案，可能比立刻盲目的行动比较好。稳中求进并不是不做事，对于那些看得准的，有实效的，虽然冒一定风险，我们不但要做，而且要做得更好，注重做事的质量和效率，但是对于不可控的，没有把握的一些事情等一等更好，我说的话不一定对，在座的有很多企业家，大家都有自己的打算。三是要在稳中求进的同时以改求稳，要在重点领域和关键环节加大力度，从今年中国经济增长情况来看，需要积极稳妥的推进金融改革、财税改革和价格改革。昨天金融工作会刚刚结束，释放了很多推动金融改革的重要信号，其中也包括上午个单元说到的大力发展草根金融，促进小微企业的发展。政府职能需要加快转变，非公经济的发展需要有更好的外部环境。国有企业的竞争力也需要提高，加快这些改革已经具备了比较好的条件。

以上是我不成熟的三点想法，不当之处请大家批评指正，再一次预祝这次会议能够取得圆满成功，谢谢大家！