摘要：今年一季度，全国公共财政收入增长6.9%，比去年同期回落7.8 个百分点。中央财政收入同比下降0.2%，而地方财政收入同比增长13.7%。出现这种情况的主要原因则是房地产交易带动地方财政收入增长明显。在房地产行业征收的税种中，契税、土地增值税、耕地占用税、城镇土地使用税的税收收入增幅分别为38.3%、34.7%、7.9%和7.5%。而这四项税收合计2575 亿元，占地方财政收入14.78%。“这些年地方财政收入增长，主要是房地产市场成交额增加，仅针对房地产业征收的上述几大税种中，其总收入从2003 年的900 多亿元，暴涨至2012 年的1.01 万亿元，增幅高达十倍有余。一季度，国有土地使用权出让收入7700 亿，同比增长46.6%，而去年一季度同比下降34.6%。 “国五条”政策出台后，其中20%差额征税政策、信贷政策等多项重点政策多地并未真正落实，除北京外，其余地区并未开始执行20%个税。