3月23日下午，民政部副部长唐承沛在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上指出，我国人口老龄化挑战和机遇并存。预计2035年之前的10年左右时间，我国的出生高峰期人口陆续退休，老年人口结构相对低龄，是本世纪剩余时间内我国人口老龄化程度较低的时期，也是积极应对人口老龄化的重要“窗口期”。

我国有9000万“低龄老年人”，这不仅是一个人口数据，更是一个正在重塑社会结构和经济模式的信号。这个群体的存在，既是挑战，也是机会，关键在于我们如何理解和利用它。

低龄老年人不是“负担”，而是“潜力股”

很多人一提到老年人，第一反应就是“抚养负担”，但低龄老年人完全不是这样。数据显示，这9000万人的平均健康状况较好，受教育水平较高，社会参与意愿也很强烈。更重要的是，他们的财富储备和社会保障相对充足，消费意愿强烈，覆盖康养、旅游、适老化改造等多个领域。这些特点让低龄老年人成为一种独特的社会资源，而不是单纯的“被抚养人口”。

更有意思的是，这个群体的消费潜力和人力资源潜力是双向叠加的。比如，他们的消费可以推动银发经济的崛起，而他们的劳动参与则可能形成“银发人才红利”。如果我们能抓住这个机会，低龄老年人不仅不会拖累社会，反而可能成为经济增长的新引擎。

老龄化叠加少子化，挑战比想象中更复杂

但话说回来，低龄老年人的增加并不是孤立的现象。它背后是中国人口结构的深刻变化：老龄化、少子化、人口负增长同时发生。这种叠加效应让问题变得复杂得多。

比如，老年人口抚养比正在快速上升。这意味着，劳动年龄人口需要承担更多的养老负担。而且，低龄老年人的健康状况和经济条件并不完全一致，部分人可能需要更多的医疗和养老资源支持。这种不均衡性会进一步加剧社会资源分配的压力。

更大的挑战在于，这种人口结构的变化是不可逆的。未来10年，60岁及以上人口每年净增超过1000万，到2035年，老年人口将占全国总人口的30%以上。换句话说，老龄化不是短期问题，而是贯穿未来几十年的长期趋势。我们不能只盯着眼前，而要为更长远的未来做好准备。

银发经济是未来十年的“新蓝海”

低龄老年人的消费潜力是实实在在的。预计到2035年，银发经济占GDP的比重将从6%上升到9%。这个数字背后，是康养、护理、旅游、适老化改造等领域的巨大市场空间。比如，适老化改造不仅包括家居环境的优化，还涉及智能健康设备的推广。这些需求不仅能满足老年人的生活质量提升，也能推动相关产业的创新和发展。

但要真正释放这一潜力，政策和市场的配合至关重要。比如，完善老龄领域的产品和服务标准，打击侵害老年人权益的违法犯罪行为，改善消费环境。这些措施不仅能增强老年人的消费信心，也能为银发经济的健康发展提供保障。

延迟退休不是“压榨”，而是“赋能”

低龄老年人的劳动参与潜力同样不容忽视。延迟退休政策的讨论，其实并不是为了“压榨”老年人，而是为了让他们的经验和技能继续为社会创造价值。比如，很多低龄老年人在教育、医疗、社区服务等领域有丰富的经验，他们完全可以通过兼职、志愿服务或创业等方式继续参与社会活动。

但这也需要政策的支持，比如通过职业培训和再教育，帮助他们适应新的工作环境和技术要求。同时，企业也需要调整用人策略，为低龄老年人创造更多灵活就业的机会。这不仅是对个体价值的尊重，也是对社会资源的高效利用。

重新定义“老龄化”，才能真正应对

低龄老年人的存在，迫使我们重新思考“老龄化”的意义。过去，我们总是把老龄化看作一种负担，但现在，它更像是一种资源。关键在于，我们是否能从“负担视角”转向“资源视角”。

比如，低龄老年人的健康预期寿命在延长，这意味着他们有能力在退休后继续为社会贡献。如果我们能通过政策和市场手段，激发他们的劳动和消费潜力，不仅能缓解老龄化带来的压力，还能为经济和社会发展注入新的动力。

结语

9000万低龄老年人不是一个简单的数字，而是一个时代的缩影。它提醒我们，老龄化不是问题本身，而是如何应对的问题。如果我们能抓住这个“窗口期”，通过政策创新、市场引导和社会观念的转变，最大化利用低龄老年人的潜力，那么他们不仅不会成为社会的负担，反而可能成为推动社会进步的重要力量。