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根据中指监测，今年1-11月，全国有200余省市（县）出台房地产调控政策超600次，多数城市限制性政策基本放开。政策基本分成以下几个方面：

第一，需求端，支持刚性和改善性住房需求释放，政策侧重降低购房成本、降低购房门槛，畅通一二手链条。

上半年，建立首套住房贷款利率政策动态调整机制，常态化开展“带押过户”服务，要求房地产经纪机构合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。

7.24政治局会议首提“房地产市场供求关系发生重大变化”，8月底起，监管部门多项政策逐步落位，主要集中在三个方面，

一是，将首套住房“认房不认贷”政策纳入政策工具箱；

二是，明确下调首套、二套首付比例下限至20%和30%，下调二套房贷利率下限至5年期以上LPR+20基点；

三是，降低存量首套房贷利率。同时，延长换房个税退税优惠期限至2025年末。

从地方来看，优化限购、限售、限价等限制性政策以及加大公积金贷款支持是主要举措。

截至目前，全国多数城市均已执行首套房“认房不认贷”政策，11月，重点城市首套、二套房贷利率降至3.87%和4.43%，较2022年12月分别下降22BP、48BP，购房成本进一步下降。限购上看，今年以来，南京、合肥、济南、青岛等14个二线城市全面取消限购政策，另有多个二线城市从优化购房套数、优化限购范围、放松购房限制条件等方式放松限购，广州放松近郊限购，苏州、成都等部分城市在缩小限购区域基础上进一步对大户型取消限购。

第二，企业端，化解房地产企业债券违约风险，土拍规则持续优化，“保交楼”配套资金加速落地。

企业融资方面，年初，监管部门明确落实“金融16条”及“第二支箭”政策，同时强调“要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划”，“开展‘资产激活’‘负债接续’‘权益补充’‘预期提升’四项行动”。住建部也强调要“抓两头、带中间”，支持优质国企、民企改善资产负债状况，对于出险房企，一方面帮助企业自救，另一方面依法依规进行处置，防范化解风险。

8月，监管部门提出“推进民营企业债券融资支持工具（‘第二支箭’）扩容增量，强化金融市场支持民营企业发展”。10月末中央金融工作会议强调“一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求”，11月多部委召开企业座谈会落实相关举措，据媒体报道，金融监管部门正在制定50家房企白名单，并提出“三个不低于”目标，若相关支持政策真正落地，房企资金压力有望缓解。

土拍规则方面，一是降低企业参拍门槛，提高地块利润空间，以提升企业拿地意愿，包括适度提升或放开住宅销售限价、降低保证金比例、延长土地出让金缴纳时间等。二是创造公平良好的竞争环境，包括禁止马甲参与拍地、摇号或抽签确定最终归属权等。另外，据媒体报道，9月底，自然资源部下发文件建议取消土地拍卖中的地价限制等，根据中指监测，截至11月末，22城中有18城已实际落实“取消土地限价”，北上深尚未调整，宁波溢价率上限由15%上调至30%。取消地价上限有利于稳定市场预期。

保交楼方面，1月央行新增1500亿元保交楼专项借款投放，加上2022年下半年投放的2000亿元，累积已推出3500亿元保交楼专项借款，同时提出设立2000亿元保交楼贷款支持计划等。8月初央行明确将2000亿元保交楼贷款支持计划期限延长至2024年5月底。同月，住建部表示“目前各地保交楼工作顺利推进，项目复工和建设交付加快进行。保交楼专项借款项目总体复工率接近100%，累计已完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%”。

第三，探索房地产行业新发展模式，“三大工程”建设被多次提及

4月28日和7月24日中央政治局会议均对相关工作作出部署，7.24中央政治局会议明确提出“要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产”。

7月14日，国常会审议通过了《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》。

7月21日，国常会审议通过了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，10月12日，据住建部消息，各地正按照部署，扎实开展配套政策制定、摸清城中村底数、编制改造项目方案等工作，住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来，已入库城中村改造项目162个。

8月，国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》（14号文），10月末，据悉14号文已传达至各地。