近年来，中小银行股权成为法拍平台的常客，拍卖标的从几千元到数十亿元不等。

日前，价值近3.6亿元、8898万股江阴银行（002807.SZ）股权在阿里巴巴司法拍卖网站平台上首次拍卖，该场拍卖虽吸引5600余次围观，但仅一人报名，且并未出价。按照以往惯例，在一拍流拍后，短期内会进行二次拍卖。

河南泽槿律师事务所主任付建告诉《华夏时报》记者：“一般司法拍卖中二拍的价格会比一拍时有所降低，降幅范围控制在20%左右，大多数竞拍者会在此时参与竞拍。”

事实上，此前江阴银行多笔股权拍卖均是二拍成交，而该批股权被拍卖后，江阴银行前十大股东的位次又将发生变化。

记者注意到，近年来股权分散的中小银行股权被司法拍卖成常态。

8898万股权流拍

公开信息显示，本次拍卖的标的为江阴市华发实业有限公司（下称“华发实业”）持有的江阴银行8325.51万股无限售流通股及孙志华持有的江阴银行约572.3万股无限售流通股，其中孙志华为该公司实际控制人。

从江阴银行十大股东信息来看，华发实业作为江阴银行发起人股东之一，长期位居该行前十大股东行列。截至去年三季度末，共持有江阴银行8325.51万股，占该行总股本的比例为3.84%。

据相关判决文书披露，此次股权被强制拍卖，主要源于江阴开发区申港园区投资有限公司与被执行人华发实业、孙志华等企业借贷纠纷一案。2017年3月1日，华发实业与申港公司签订了借款合同，借款用途是生产经营资金周转，借款总金额3.24亿元，借款期限至2017年10月31日。

加华公司、远东公司、孙志华、何敏华等与申港公司签订了保证担保合同，为上述3.24亿元借款提供连带责任保证。同日，华发实业、孙志华与申港公司签订股票质押合同，将其名下所持有的江阴银行2952.925万股、476.91万股股票质押给申港公司，为上述借款合同项下的借款提供担保。申港公司按约支付了借款，履行了借款合同项下的出借义务，但后续华发公司仅归还了部分利息，自2017年8月起未按约归还利息，各被告也未按约履行担保责任。

2020年5月，一审法院判决华发实业归还申港公司借款本金3.24亿元及利息。但华发实业等被告人未履行还款，申港公司向法院申请执行。2021年3月，法院轮候冻结了华发实业、孙志华持有的江阴银行股票8325.51万股、572.30万股。直至此次被强制司法拍卖。

经过相关方面协商，最终以江阴银行股票20日均线价4.02元/股起拍。依此，上述股份价值约为3.58亿元。该场拍卖于2月19日上午10时起拍，次日上午10时结束。虽然围观人数达5千多人，但仅1人报名，且并未出价。

对于此次股权拍卖事项，记者联系江阴银行进行采访，但截至发稿对于记者的问题对方并未回复。

中小银行股权拍卖成常态？

根据相关规则，第一次司法拍卖流拍以后，在60日之内，要组织第二次拍卖，拍卖总共可以进行3次。如果3次都司法拍卖流拍了，要对拍品进行变卖。而一般再次拍卖起拍价将有所下降。

事实上，江阴银行股东股权被司法拍卖并不罕见，且大部分以二拍成交。去年，去年8月22日，江阴市蓝宝石纺织有限公司持有的江阴银行1200万股股票宣告流拍。当时，起拍价为4.41元/股。9月11日，上述股权进行二拍，起拍价较一拍时低了20%。最后经过52轮竞拍，浙商证券以4.424元/股的价格竞得上述股权。此外，去年自然人股东郑霞、杨志刚分别持有的103万股、572万股江阴银行股票均在二拍成交。

在江阴银行股权屡被拍卖的背后，是其较为分散的股权架构。

最新公开数据来看，江阴银行前十大股东持股比例合计仅为31.25%，且第一大股东持股比例未超过5%。同花顺数据统计，在全国42家上市银行中，江阴银行前十大股东持股比例合计是最低的，此外多家农商行前十大股东持股比例合计也未超过40%。

金融系统业内人士武忠言告诉《华夏时报》记者：“大多数农商行都经历了从信用社到农村合作银行，再到现代股份制商业银行的变迁。历史久远、股东人数众多的历史沿革决定了农商行股权结构分散，股东多为地方企业和自然人，且多数没有实际控制人。据不完全统计，国内约有2/3的农商行第一大股东持股比例不足10%，有的农商行股东数量更是数以万计，松散的股权结构造成了股权管理的困难。”

从江阴银行来看，前十大股东中多名股东持有股权存在质押情况，例如第五大股东长江投资集团持有7045万股江阴银行股票，但质押比例已超50%。

付建对本报记者表示：“在合法、合规经营的前提下，此种股权结构并不会对公司后续的发展产生影响。”不过，原始股东多为本地民营企业，股权转让也不顺畅，这类资质较弱的民企股东往往抗风险能力差。

事实上，近年来，多家中小银行股权上架司法拍卖平台。据公开传播数据，截至2021年末，我国共有4602家银行法人机构，其中农商行1596家，占比35%。而在2014年以来的超2万笔银行股权拍卖中，农商行股权超过1.5万笔，占比高达80.97%。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳