本月，长三角区域统一标准《市域（郊）铁路客运服务规范》正式实施，成为长三角轨道交通相关的统一标准。轨交建设方面，截至2021年6月30日，中国49城开通轨道交通，共计8448.67公里，《西安智慧城轨发展纲要（2021-2035年）》发布。土地方面，新一轮轨道交通建设TOD拟开发商办地块集中于苏州、青岛等活力较高的二线城市。首开24.5亿竞得佛山3号线水口站TOD地块。TOD动态方面，佛山三水地铁上盖综合体钧明汇正式亮相；华润联手南宁轨道交通成立联合公司，发力南宁TOD布局；中骏联手金辉打造北京双铁“TOD”项目。

▍本期看点

◆ 政策动态

1、长三角：长三角区域统一标准《市域（郊）铁路客运服务规范》正式实施

2、苏州：《关于加快推进苏州市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》于8月1日起正式施行

3、温州：“十四五”城市轨道交通TOD整体发展专项规划正式印发

◆轨交建设

1、中国城轨协会：中国49城开通轨道交通，共计8448.67公里

2、城轨建设：北京地铁1号线与八通线实现跨线（贯通）运营

3、《西安智慧城轨发展纲要（2021-2035年）》发布

◆土地动态

1、挂牌动态：新一轮轨道交通建设TOD拟开发区块集中于二线城市

2、拿地动态：首开首次进驻佛山，24.5亿竞得3号线水口站TOD地块

◆TOD动态

1、佛山：三水地铁上盖综合体钧明汇正式亮相

2、华润发力南宁TOD，联手南宁轨道交通，TOD城市数字概念馆亮相万象城

3、中骏联手金辉打造北京双铁“TOD”项目

政策动态

1、长三角：长三角区域统一标准《市域（郊）铁路客运服务规范》正式实施

浙江省、上海市、江苏省市场监督管理局联合发布了长三角区域统一标准《市域（郊）铁路客运服务规范》，于 2021年8月8日正式实施。这是长三角轨道交通相关的统一标准，有利于提升市域（郊）铁路运营服务质量，助力“轨道上的长三角”建设，助推长三角更高质量一体化发展。

中指点评：

从长三角地区互联互通、一体化发展的国家战略角度，该地区的轨道交通，尤其是城际铁路的建设和运营，更需要相关城市之间技术、财政、建设与运营管理方面的协调与合作。因此，长三角地区轨道交通建设与运营合作不仅是国家发展战略，也符合各城市的发展利益。标准先行对于京津冀，大湾区的轨道交通一体化建设运营将产生很好的示范作用。

2、苏州：《关于加快推进苏州市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》于8月1日起正式施行

日前，《关于加快推进苏州市轨道交通场站及周边土地综合开发利用的实施意见》获苏州市政府批准，并于8月1日起正式施行。这项政策的发布和实施，次在苏州市级层面构筑了轨道交通场站及周边土地开发的“顶层设计”，将有效提升苏州TOD综合开发的效率与质量，推动城市能级跃升。

中指点评：

在既有线路中，苏州轨道交通仅有少数车辆段和场站上盖实现了TOD一体化开发，开发强度较香港、上海、成都等城市均有一定差距。与此同时，随着轨道交通成为苏州百姓出行的主要交通工具，庞大的乘客流也需要进一步引导成为轨道沿线商业的“顾客流”，进而实现对苏州城市能级提升的支撑作用，并且有力地反哺轨道交通建设和运营。

3、温州：“十四五”城市轨道交通TOD整体发展专项规划正式印发

日前，《温州市“十四五”城市轨道交通TOD整体发展专项规划》由温州市发改委和市铁投集团正式联合印发给各县（市、区）政府、功能区管委会和各市级有关单位，标志着温州市轨道交通TOD“十四五”规划正式进入实施阶段。

中指点评：

在长三角一体化发展、区域中心城市建设、大干交通等战略全面推进的大背景下，温州已正式迈入轨道交通时代。2020年6月，TOD“十四五”规划正式列入温州市“十四五”规划编制体系目录和《温州市2020年“六重”清单》，温州成为国内率先编制TOD规划的轨道交通城市，后发优势显著。

轨交建设

1、截至上半年中国49城开通城市轨道交通

根据中国城市轨道交通协会公布的数据，截至2021年6月30日，中国内地累计有49个城市投运城轨交通线路8448.67公里，新增洛阳、嘉兴、绍兴、南平4个城轨交通运营城市，共计新增运营线路长度478.97公里，新增运营线路18条，新开延伸段或后通段4段。

图：截至2021年6月30日各城市累计运营线路长度与2021年新增线路长度(公里)

数据来源：中国城市轨道交通协会，中指研究院综合整理

2、北京地铁1号线与八通线实现跨线（贯通）运营

2021年8月29日首班车起，北京地铁1号线与八通线跨线（贯通）运营，全程时间约为85，贯通后，线路全长约54.47公里（含八通线南延4.47公里），设站38座，车辆段3座。

贯通运营之后，1号线与八通线列车将实现6种车型的“混跑”。两条线路的名称仍会保留原先各自的线名。为进一步提高运输效率，采取工作日早晚高峰期间实施大小交路套跑的运行方式。除了环球度假区到古城的全程车（大交路）之外，早高峰“区间车”（小交路）为果园到公主坟，晚高峰“区间车”（小交路）为古城至果园早高峰期间行车间隔1分45秒，晚高峰行车间隔2分20秒。

中指点评：

搭载卡斯柯CBTC信号系统的北京地铁1号线与八通线顺利实现跨线运营，为城市中心区与副中心一键开启了“双向无换乘”的新时代。八通线张家湾车辆段上盖（花庄站）以及6号线北运河东站北京城市副中心站综合交通枢纽，常营站长楹天街均为以TOD模式开发的项目，副中心与中心区联系加强，对于这些TOD项目的价值提升也将产生很大的推动作用。

3、《西安智慧城轨发展纲要（2021-2035年）》发布

本月，西安轨道交通集团以中国城市轨道交通协会发布的《中国城市轨道交通智慧城轨发展纲要》为指引，结合西安城轨实际，研究编制了《西安智慧城轨发展纲要（2021-2035年）》。纲要提出“12411”体系架构，用一张西安智慧城轨发展蓝图覆盖区域内全部智慧城轨系统，以云平台、大数据平台两个平台为支撑底座，承载智慧服务、智能运行、智能运维、智慧管理四大核心业务，建立标准体系、网络安全体系，实现各业务的全息感知、互联融合、智能诊断及主动决策，提升服务水平、提高运行效率、降低运营成本、提升管理效能，形成安全、便捷、高效、绿色、经济的新一代智慧城轨体系。

中指点评：

推进智慧城轨在西安轨道交通逐步落地，是一项庞大而艰巨的系统工程，需要总体统筹、精心组织、有序实施、稳步推进，切实落实组织、技术、人才、资金各项保障措施，确保西安智慧城轨总体目标的实现。

土地动态

1、佛山：首开首次进驻佛山，24.5亿竞得3号线水口站TOD地块

8月17日，首开以总价245813万元竞得佛山市乐从镇规划银桂路以北、百顺道以西超8.28万㎡地块，成交楼面价1.18万元/㎡，最终溢价率7.9%，共有越秀、建发、首开、招商、保利、金地、中建四局7家企业参与竞价。该地块周边规划打造为佛山地铁3号线水口站TOD，距离在建中的3号线（水口站）约300米，线路预计2022年试运营。宗地占地面积82841.04㎡，容积率＞1.0且≤2.5，建筑控高≤100米，建筑密度≤25%，绿地率≥30%。土地用途为二类住用地兼容零售商业、餐饮、旅馆用地。地块须于1内动工，4年内竣工。该地块竞拍要求须配建一所不少于18个班的幼儿园（用地面积不低于7560平方米,计容建筑面积不低于4860平方米）,按照不低于《广东省教育厅关于规范化城市幼儿园的办园标准（试行）》的要求进行设置。

2、轨交站点周边热点地块（商办/混合用地）挂牌动态一览

资料来源：中指研究院综合整理

TOD动态

1、佛山：三水地铁上盖综合体钧明汇正式亮相

8月28日，佛山三水地铁上盖商业综合体三水钧明汇正式开业。据报导，开业首日，客流突破超10万人次，刷新三水商业项目开业首日客流记录，首日销售额高达500万，11:00-12:00单时段销售突破90万。

资料来源：中指研究院综合整理

中指点评：

三水钧明汇周边环绕着轻轨三水北站、高铁三水南站、广三高速、二广高速等交通纽带，40即可直通广佛城市各区域中心；佛山4号线是目前佛山地铁里换乘站的地铁线路，拥有串联多个中心、与多线换乘的优势，将是佛山客流的地铁之一。

伴随着三水商业及消费者需求的迭代升级，传统的商业综合体已经不具有很强的吸引力。钧明汇主打沉浸式体验“Shopping Mall+主题街区”模式，使项目实现从室内到室外场景的自由切换，让消费者的体验层次更加丰富，打造具有本地特色的体验式商业综合体，重新定义三水商业新封面。

2、华润发力南宁TOD，联手南宁轨道交通，TOD城市数字概念馆亮相万象城

8月4日，华润置地控股有限公司新增投资企业南宁轨道华润置地有限公司，投资比例为51.00%。南宁轨道华润置地有限公司于2021年8月3日成立，总注册资本24亿元，公司由华润置地控股有限公司持股51%，南宁轨道城市发展有限责任公司持股49%。南宁轨道城市发展有限责任公司由南宁市人民政府国有资产监督管理委员会持股100%。华润置地进入南宁13年，共打造了华润万象城、华润幸福里、南宁华润大厦、华润置地万象华府、华润置地中山府等多个标杆项目。南宁的轨道交通累计实现房地产开发面积约750万平方米，实现利润约33亿元，先后在南宁开发建设30多个住宅小区。截至2020年年末，南宁轨道地产集团总土储货值388.03亿元，总土储建面275.52万㎡，权益土储货值388.03亿元，权益土储建面275.52万㎡。

资料来源：中指研究院综合整理

中指点评：

华润置地已经先后在南宁参与开发了万象城华润中心，置地广场、五一片区站城一体化项目等TOD项目。与南宁轨道交通联手成立公司后，华润置地在未来南宁的TOD项目开发中将更加具有竞争力。

3、中骏联手金辉打造北京双铁“TOD”综合体，助推城南高质量发展

在北京2021年度首批集中出让的30宗商品住宅用地中，中骏和金辉联合体经过一轮报价，以45.20亿底价竞得大兴新城核心区D、K组团地块，楼面价17228元／㎡。该项目依托北京大兴高铁站及黄村地铁站，大兴新城核心区地块将成为北京首宗“双铁”TOD项目。中骏将携手金辉在该综合性地块内落位中骏“天字系”高端住宅、中骏长租公寓“方隅”、商业街区及金辉写字楼、酒店，整体打造成为一座超级“双铁”TOD综合体，满足地缘改善型置换及西线工作者居住需求的同时，进一步升级五环生活品质。

资料来源：中指研究院综合整理

中指点评：

在今年北京的轮集中供地中，中骏与金辉联手以0溢价摘得该项目地块，其中中骏集团控股75%，金辉控股25%，从交通区位看，该项目位于义和庄地铁站、大兴高铁站、黄村火车站连线上，非常具备TOD模式开发的条件，通过TOD模式开发，有望带动这一区域成为北京南城的站前新引擎。