自从2016年国家首次提出“房住不炒”以来，在过去四五年的时间里，伴随房地产调控的逐步深入，楼市调控取得了明显的效果，其中最直接的表现就是楼市逐步回归了平稳，房价水平也整体回归了理性，而且不少城市的房价水平甚至还迎来了实质性的下跌。

根据国家统计局发布的5月70个大中城市商品房价格变动情况显示，70个大中城市的房价水平保持基本稳定。其中，以更能反映市场情况的二手房为例，房价环比上涨的城市数量降至为50个，这是连续两个月下降，而且二手房价格下调城市的数量也达到了2021年以来的数量。此外，值得注意的是，5月深圳二手房价格由4月份的持平转入下跌，这是2019年7月以来的次下跌。

笔者认为，在“房住不炒”的长期定位下，房价水平持续进入平稳调整期，这对于广大无房者来说是一个好消息。一方面，房价回归了平稳，为存钱买房的刚需购房者提供了充分的准备时间，也不用担心薪资涨幅追不上房价的涨幅。另一方面，房价告别了只涨不跌的阶段，这无疑大大压缩了炒房赚钱的空间，有利于推动房价进一步走向平稳。

除了房价回归平稳，40天内官方3次表态楼市，无房人又迎来一个好消息！

5月12日，住建部在沈阳，5月14日，住建部在广州，分别召开了发展保障性租赁住房的工作座谈会。两次会议都明确表示，要大力推动保障性租赁住房的发展，将解决新市民、青年人的住房问题列入到重要的议事日程之中。与此同时还提出，要以小户型、低租金的保障性租赁住房为主，而且主要是利用存量土地和存量房屋来建设。这两次会议一共有40个城市参加，均是包括北京、上海、广州、深圳等在内的人口不断流入的城市。

5月20日，国家发改委印发了《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》，文件中明确表示，针对人口不断流入的大城市，要支持新建、改建保障性租赁住房。与此同时，文件还明确指出，保障性租赁住房的建筑面积要以70平方米内的小户型为主，不仅如此，文件还对租金水平进行了要求，要比同地段、同品质的市场化租赁住房低才可以。

6月18日，“国常会”一锤定音，明确提出，针对人口不断流入的大城市，要加强金融政策支持，还要增加小户型、低租金的保障性租赁住房的供给，从而缓解新市民等群体的住房难题。同时，会议还公布了相关的免税措施：从今年10月1日起，企事业单位等向个人、专业化住房租赁企业出租住房，减按4％的税率征收房产税；住房租赁企业向个人出租住房按照5％征收率减按1.5％缴纳增值税。

短短40天之内，国常会、住建部、发改委密集表态，都指向了同一个问题，即加快发展保障性租赁住房。具体看，加快发展保障性租赁住房有三个内涵：一是在人口净流入的大城市发展保障性租赁住房；二是租赁住房以小户型、低租金为特色；三是主要目的是缓解进城务工人员、新市民、青年人等群体的住房困难。不难看出，无房者正逐步迎来好消息，保障性租赁住房的加快建设，有利于减轻无房者的住房压力，实现人人住有所居。

除了加快发展保障性租赁住房以外，“租购同权”也开始加快推进。‍

“租购同权”，顾名思义，就是购房和租房享有同等的权益，比如在大家都十分关心的教育、医疗等方面实现“同权”。一旦买房人和租房人实现了“同权”，面对当前的房价水平，无疑会分流当前商品房市场的需求，从而促进住房供需进一步平衡和房价进一步平稳。

关于“租购同权”，目前不少城市已经开始了试点。2017年，广州率先发布了《关于加快发展住房租赁市场工作方案的通知》，其中明确规定符合条件的承租人子女可以就近入学等公共服务权益。2019年，杭州发布《关于加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》，拟赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等权益。2020年，济南发布了《济南市符合条件的租赁住房承租人相关权益保障的实施意见（试行）》，其中明确提出要保障符合条件的租房者和其子女可以享受到教育、落户、医疗保障等公共服务权益。

​值得注意的是，今年3月份，国家在“十四五”规划也明确提出了要落实“租购同权”政策。规划表示：“十四五”期间，要坚持“房住不炒”，逐步落实租、购住房在公共服务上享有同等权利。显然，未来5年时间，除了租赁住房的加快发展，“租购同权”政策也将会取得重要发展。按照这个势头来看，包括租房者在内的大量无房者都将会从中受益。

楼市格局基本明朗，租房市场的发展被提升到了新的高度‍‍

根据国常会、住建部、发改委的密集发声和表态，再加上“租购同权”的推进，不难看出，目前国家对于住房租赁市场的各类支持政策正在逐步推进，除了增加租赁住房的供给以外，还正在加大土地、财税、金融等方面的支持力度。显然，租房市场的发展已经被提升到了新的高度。

在笔者看来，这些变化都表明未来的楼市格局已经基本明朗：住房格局正在迎来重要的转变，建立租售并举的住房体系已经成为一股不可阻挡的趋势，一旦落地成熟，包括进城务工人员、新市民等在内的无房人都将会迎来好消息，不仅住房选择性增多了，住房压力也减轻了。正如央媒《经济日报》所说的那样：

我国长期存在的重售轻租的住房供应体系将发生变化，未来租赁房的占比会进一步提高，租赁住房将会成为居民可长期接受的住房消费方式。