新建元控股集团亢越:产城融合,助推“飞地”经济发展——区域综合开发实践探索

2021-05-22 19:24:10 房天下产业网 来源:房天下产业网

房天下产业网讯:2021年5月21日,由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、中指研究院主办,北京中指信息技术研究院中国房地产10研究组、中指控股(CIH)承办的“2021中国房地产上市公司研究成果发布会暨第十九届产城融合投融资大会”隆重举办。新建元控股集团总裁亢越以《产城融合,助推“飞地”经济发展——区域综合开发实践探索》为题发表演讲。

新建元控股集团亢越:产城融合,助推“飞地”经济发展——区域综合开发实践探索
新建元控股集团总裁 亢越先生

亢越:各位嘉宾、各位同行、女士们、先生们,大家下午好!

很高兴中指院给新建元控股集团这样一个机会能够在北京跟各地的同行聚集一堂,让我们学习先进分享经验的机会。今天我代表新建元控股集团给在座的各位同行分享一下区域总行开发的实践探索的经验。

简单跟各位同行介绍一下苏州工业园区和新建元控股集团。我们来自苏州工业园区,苏州工业园区是中新两国政府的个合作的经济项目,1994年经国务院批准设立,经过27年的开发建设,到目前为止苏州工业园区已经被誉为改革开放的重要窗口和国际合作的成功典范。27年当中苏州工业园区也获得了很多的殊荣,最典型的是我们在经济技术开发区中已经连续5年综合考评。

新建元控股集团是苏州工业园区规模、产业多元的资的国企,新建元以新的发展理念来引领新型的智慧城市建设,我们旗下目前三大业务板块,后面跟各位同行分享,以区域的综合开发为龙头,专注于产业载体,住宅和商业地产的开发建设和运营管理。同时我们也推出包括社区商业、人力资源、数字科技等相关的系统化的城市服务。

新建元以引领产业创新,推动城市繁荣作为我们的己任,立足苏州工业园区面向长三角,在长三角一体化的国家战略的统领下,我们也在积极的融入这样的国家战略。

新建元的定位和使命,产城融合集成服务商作为新建元的战略定位,新建元的使命就是引领产业创新推动城市繁荣,后面跟各位同行分享。

我们目前三大业务板块,产城板块、地产板块和服务板块。

产城板块主要是区域的综合开发,以及产业载体的开发,以及产业项目的投资。

地产板块是住宅地产,商业地产以及文旅地产的开发建设。

服务板块是社区商业服务,邻里中心是作为中心经验传承的成功典范,也是中国社区商业的驰名商标。

另外还有人力资源和数字科技服务。

这边讲到的无限园区,来由也跟各位同行做一个解释,苏州工业园区从从1994年中心两国政府签约以后,苏州工业园区的行政管辖面积278平方公里,经过27年的开发建设,现在的空间资源已较为紧张。园区近几年随着产业转型和产业提升,对后续发展的空间资源的需求越来越大,如何解决这样的经济发展跟空间资源紧张的矛盾,所以园区管委会提出了一个打造“飞地”经济的概念,通过“飞地”经济的打造让苏州工业园区能够有一个无限园区的概念,同时契合了长三角一体化发展的国家战略。所以苏州工业园区在目前拥有的众多优质的中外企业,未来的这些企业转型升级发展需要有后续的空间来容纳来接纳。我们也在调整我们的策略,以前我们总是招商引资,引进来,未来通过“飞地”经济的打造,我们要走出去,以“飞地”经济容纳或者是来接纳溢出的成功项目。

“飞地”经济让我们走出去,发展新空间,增长新引擎,到目前为止苏州工业园区前几年这样的探索,目前整个园区拥有各类的合作园区11个,新建元作为园区的国企,在这个当中以新建元作为开发主体的“飞地”经济的合作园区,目前有四个,他们分别在宿迁有一个叫苏宿工业园区,在苏州的另外一个行政板块相城区有一个苏相合作区,在贵州还有一个苏贵产业园,未来还会参与打造一个独墅湖开放创新协同发展示范区。

目前新建元作为开发主体有四个项目,总面积超过120平方公里。

打造“飞地”经济我们的目标任务要助力园区的“飞地”经济的发展,来融入到长三角一体化的国家战略,所以我们新建元是以片区开发项目作为依托,来践行园区的“飞地”经济的目标,以产城融合服务作为手段来融入长三角区域一体化的发展。

“飞地”经济打造实现路径,新建元通过现在已经开发建设的三个项目当中,我们自己也做了一些探索,作为“飞地”经济打造的排头兵,新建元以承接产业转移为抓手,服务于园区产业转型升级,为园区探索一个发展的新空间。

发展“飞地”经济,打造合作园区,飞出地和飞入地两地政府通过飞出地的政府,以资金资金、产业资源、开发管理经验,还有规划建设的理念作为我们政府间合作传导的合作方面,飞入地的政府以最终这个项目成功以后经济指标、统计分享、地方税收分成作为双赢的结果,完成飞出地和飞入地政府间的合作,飞出地以资源导入到飞入地,飞入地开发建设成功以后,以经济指标的分享和税收分享来作为回馈,达到最后双赢的结果。新建元作为一个开发主体,我们在这个当中通过自己的开发建设,通过我们自己的招商运营来获得相应的,形成最后的利润。大概是这样的“飞地”经济打造的实现路径。

“飞地”经济的模式探索,现在国家相关的政策一直在变,新建元也在这个当中探索了三位一体的新“飞地”经济打造的模式。三个主体,指属地的政府平台公司,以及属地政府与新建元成立的轻重两个资产公司,根据具体项目的情况可以采用PPP,也可以采用城市更新等具体的模式,来实现项目的运作。

新建元在全力为区域开发提供规划、策划、投融资、产业招商、基础设施建设、载体、配套设施开发建设一系列的服务。在三位一体的模式引导下,我们也构建了整个片区开发项目的全过程的服务体系,六个方面:规划编制、土地整理投资、基础设施建设、产业载体与配套设施的建设、产业招商和运营,最后形成一个品牌输出和软件的转移,构成了全生命周期的全过程的服务体系。

在这样的模式和服务体系架构的指导下,我们现在正在进行三个项目,跟各位同行简单做一个介绍。

,苏相合作区,规划面积将近50.58平方公里,开发模式是政府直接投资,政府专项债,再加上城市更新的模式。运作机制是三位一体,政府平台公司加上新建元下属的开发主体公司,以及城市更新的项目公司,三位一体作为运作的机制。

第二,苏宿工业园区,开发面积21平方公里,园区达到28平方公里,开发的模式是政府投资专项债加PPP,运作机制也是三位一体,政府的平台公司加上开发主体公司,再加上PPP项目公司。

第三,苏贵产业园项目,拟开发面积大概28平方公里,开发的模式是以当地政府投资为主,运作的机制目前是双轮驱动,即以轻资产公司加上重资产公司这样的双重组合,双轮驱动的模式打造一个产业园。目前,新建元联合当地两大产控集团共同成立产业园发展公司,为苏贵产业园提供规划编制、招商咨询等管理输出服务。

通过三个项目的践行和探索,我们也有一点小小的经验,今天借这个机会给各位同行做分享。

这个里面是两块:,要把握好两个要素层面的机遇。两个要素层面,一个是技术层面,一个是政策层面。技术层面其实是规划、产业、投融资。政策、政策层面是政策导向、管理主体、开发主体,要职责分明。整个区域综合开发是6大要素,分属于不同的两个层面,所以把这些要素做一个很好的划分跟把握。要坚持四个原则,这四个原则也是我们在实践当中慢慢摸索出来的,这四个原则是,一是封闭运作,项目合作范围内的土地出让金,以及增量税收封闭用于本区域的发展。二是整体授权,即通过PPP等方式,授权平台公司负责整个项目的整体开发,这是一个整体授权。三是滚动开发,投资建设计划与土地的收储,以及出让计划要衔接,控制投资风险,减少资金的占用,形成一个滚动开发的模式。四是要自求平衡,不占外部财政资金和经营性的资源,打造项目自我平衡,这样才能保证作为一个企业在区域开发过程当中我们能够可持续发展。

简单跟各位同行分享一下新建元在区域综合开发当中的探索和经验,谢谢大家。

标签: 新建元控股集团亢越产城融合经济

相关资讯

  • 天津轨道交通城市发展有限公司:持续打造 “站城融合”“站产融合”的城市更新项目

    天津轨道交通城市发展有限公司:持续打造 “站城融合”“站产融合”的城市更新项目

    2024年3月21日,由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办,北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组承办的"2024中国房地产百强企业研究成果发布会暨第二十一届中国房地产百强企业家论坛"在北京隆重召...

    来源:中指研究院

    2024-03-27 16:41:41

  • 恺德集团:“德”式匠心,以精品项目焕新人居未来

    恺德集团:“德”式匠心,以精品项目焕新人居未来

    2024年3月21日,由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办,北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组承办的"2024中国房地产百强企业研究成果发布会暨第二十一届中国房地产百强企业家论坛"在北京隆重召...

    来源:中指研究院

    2024-03-27 16:30:43

  • 湖北联投东湖高新集团:强化园区运营“硬实力”,深度赋能新质生产力高质量发展

    湖北联投东湖高新集团:强化园区运营“硬实力”,深度赋能新质生产力高质量发展

    2024年3月21日,由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办,北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组承办的"2024中国房地产百强企业研究成果发布会暨第二十一届中国房地产百强企业家峰会"在北京隆重召...

    来源:中指研究院

    2024-03-27 16:25:46

  • 全案承销与资管运营 | 研磨房地产行业新时期的综合服务之道

    全案承销与资管运营 | 研磨房地产行业新时期的综合服务之道

    3月21日,中指研究院发布了《2024百强企业研究报告》。报告显示,2023年百强房企将重点放在核心城市核心区域,销售表现略好于全国水平,市场份额微增。2023年,百强企业的销售总额为53896.0亿元,销售面积为26131.6万平方米,...

    来源:中指研究院

    2024-03-27 15:37:37

  • 双轮驱动基本盘稳固 新城控股坚守长期主义

    双轮驱动基本盘稳固 新城控股坚守长期主义

    2024年3月21日,由中国企业评价协会、清华大学房地产研究所、北京中指信息技术研究院主办,北京中指信息技术研究院中国房地产TOP10研究组承办的"2024中国房地产百强企业研究成果发布会暨第二十一届中国房地产百强企业家论坛"在北京隆重召...

    来源:中指研究院

    2024-03-26 09:40:10