京张铁路、延崇高速年内实现通车，城市副中心开工建设剧院、图书馆、博物馆等重大文化设施，打造中关村大街和北清路“创新主轴”……2月27日，在2019年北京市重点项目融资工作会上，北京今年重点投资的300个项目清单正式发布，聚焦基础设施、民生改善和高精尖产业。北京市发改委主任谈绪祥表示，将预计完成投资约2354亿元、建安投资约1243亿元。

民生改善项目增长近一倍

2019年北京市投资工作的重点任务，即“三个一百”工程，主要包括：100个战略性强、事关全局和长远发展的重大基础设施项目；100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目；100个带动性强、具有龙头和引领作用的高精尖产业项目。

据北京商报记者了解，相较于2018年，2019年北京重点项目工程在结构上有了“新变化”。首先，项目数量相较于之前有所增多，由去年的276个增加到300个。其中，涉及城市副中心、城市南部地区、回龙观天通苑地区建设提升等15项行动计划及重大建设任务的项目共177个，当年计划完成建安投资1014亿元、占82%。

其次，今年加大了民生项目的比重，去年涉及公共服务提升与民生保障的项目共57个，今年关系群众切身利益的重大民生改善项目上升到了100个，增加了近一倍。

例如，为提升公共服务供给水平，在住房保障方面，2019年将推出两个保障性住房及集体土地租赁住房打捆项目。在医疗服务上，重点实施北京口腔医院迁建、积水潭医院回龙观院区二期扩建等工程，并推进一批妇幼保健院、中医医院、精神专科医院改造提升工程。

不仅如此，在补足基础设施短板、推动一批高精尖产业项目落地方面也将有诸多举措。其中，年内将重点推进的项目包括北京大兴国际机场，以及3号线一期、12号线、16号线二期等线路，京雄城际、轨道交通新机场线等外围骨干交通项目。在高精尖产业落地方面，年内将打造中关村大街和北清路“创新主轴”，建设网络空间国家实验室、北京量子信息科学研究院，重点攻克一批关键核心技术，推进怀柔科学城建设，并将狠抓10个高精尖产业发展政策落地，实施新一轮重大技术改造升级工程等。

近期融资需求约1432亿元

对于项目选择，北京市发改委方面表示，精心筛选对促进经济社会发展具有基础性、先导性、全局性意义，有利于发挥调结构、补短板、促消费等多重作用，有利于转化为未来发展动力、形成新的经济增长点的带动性项目。

据了解，上述工程预计完成投资约2354亿元、建安投资约1243亿元，包括社会投资约874亿元。可梳理出需要重点对接融资需求的项目达47项，当年计划投资约323亿元，近期融资需求约1432亿元。

同时，北京市也征集了有融资需求的区级重点工程项目89个，当年计划投资约504亿元，近期融资需求约591亿元。

“今年北京市建安投资增速安排在4%左右、完成3400亿元左右，力争全社会固定资产投资实现正增长、超过8000亿元。”谈绪祥介绍道。

“今年融资工作会开得比往年早，希望通过融资对接能够尽早推进投资、融资双方有效衔接，保障北京的重点建设项目早安排、早落地、早见效。”谈绪祥进一步表示。

鼓励社会资本参与

北京市发改委方面表示，在项目实施上，项目规划条件、土地供应、资金保障等前期基础和工作条件基本落实，通过加大工作力度能够尽快推进实施。当年新开工项目占比不低于40%，安排新建项目120个，续建项目180个。

“为保障重点建设任务顺利推进，北京市相关部门将建立专项协调机制，围绕重大项目融资问题进行具体的对接协调，进一步畅通融资渠道。”谈绪祥指出，北京的投资对经济增长贡献率目前仍保持在三成以上，当前北京的投资需求来自于功能调整和品质化战略实施。例如，新城品质化发展，需要大量有效投资来支撑。 

据介绍，2018年全年北京市建安投资完成3346.6亿元，同比增长3.6%，建安投资增速基本实现年初预期目标，取得了来之不易的成绩。投资对稳增长的关键支撑作用更加突出，其中社会资本投资占比超过90%，在2018年的全社会固定资产投资中发挥了重要作用。“今年仍要鼓励社会资本参与重点工程建设，以民营投资为主的社会投资项目数占比不低于50%，投资占比不低于70%。”谈绪祥强调。

为实施好北京市重点工程计划项目，北京将进一步创造条件，优化营造环境，调动各方面的主动性和积极性。据谈绪祥介绍，在当前形势下，政府部门、金融机构、企业要发挥合力进一步优化项目融资对接机制，通过多方联动、信息共享、跟进反馈，打通政策、项目和资金落地的“最后一公里”。