2019年春节后，安徽省阜阳市国土资源局网站显示，2019年挂出的土地出让公告均取消限价条款，虽然并未正式发文，但这样的消息在当前“一城一策”及诸多城市住房政策调整之际仍然引发市场关注。

阜阳土地市场为何遭遇滑铁卢

2017年8月，阜阳国土局在出让商住土地的条件中新增一条，“竞买人在竞得土地后，所开发的商品住宅房屋销售均价不得高于同一区域、同一类别、同一品质的2016年10月份销售均价。”2016年10月是多个城市普遍调整房地产政策的一个时间节点。

但这并未立竿见影地影响阜阳土地市场的火热。限价政策出台后的当月，阜阳市出让3宗商住用地，成交溢价率均超过150%，达174%。随后的一年多时间里，碧桂园、华润置地、当代置业等纷纷瞄准进击阜阳。

2017年，阜阳市出让土地37块，共572万平方米，揽金192亿元，出让总金额在安徽省16个城市仅次于省会合肥。随着地价上涨，阜阳市2018年土地出让金额拔得新高。

但2018年3月份还市场火热的阜阳，在6月份很快遭遇滑铁卢。6月20日，在阜阳市民中心举行土地出让的【2017】-32地块和【2017】-55地块流拍，另一地块由拍卖转为挂牌。6月28日，阜阳迎来6月最后一场土拍，公开拍卖【2017】-1，【2017】-21，【2017】-22及等4块土地中，三宗地块因竞拍人不足全部流拍。

业内人士分析，三四线阜阳，连续三次土拍全部流拍。最近一次，大部分土地流拍。有部分地块，政府定的起拍价较高；另外地块，溢价率不高，但有配建要求。总体来看，热点城市地市多已降温。

多地现松绑迹象,2019年楼市调控往哪走?

近日，查看阜阳市国土资源局土地出让公告可以发现，自2019年起，土地出让时的限价条款均被取消，这意味着住宅备案价格不受土地出让限制，房企可根据市场价格自行调整。但这并不是整个市场的个调控政策，在，已有多个城市调控松动。

2018年12月18日,菏泽市取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定,打响了本轮调控松绑的枪。

紧接着广州放松商住限售,珠海、合肥均在去年年底放松限购,湖南衡阳关于限价令撤销“一日游”的操作,均受到市场高度关注。

中指研究院《2018年中国300城市土地交易情报》显示，在中央“房住不炒”指导思想下，各城市继续“分类调控、因城施策”，发挥地方政府能动性。一方面增加土地供应力度，推出各类保障房用地，如北京、上海分别试点集体土地建设“共有产权房”和租赁住房；另一方面，为保证市场活力，部分城市也出台一些回调政策，放宽土地出让条件。明年，部分城市或将陆续出台金融、房产、地产等层面的细则回调政策，保持房企拿地积极性，稳定市场预期。

结语：阜阳并非调控最后一例 2019调控为常态

近期，多个城市的住建部门也透露了其2019年楼市调控方向：苏州密切关注其他城市的房地产政策调整；西安住房保障和房屋管理局会积极学习各地房地产相关政策，但暂无调整限购政策计划；浙江、重庆将保持政策连续性和稳定性；天津将大力发展住房租赁市场。在今年的地方两会上，10多个省份的政府工作报告提出房地产调控以稳为主,强调完善住房保障体系。此外“一城一策”成为高频词，专家认为，这预示楼市调控灵活性增强。

业内人士分析，2019年国内房地产政策原则上不会有太大调整，房地产市场调控政策不会松绑，但各城市房地产政策微调将成常态。此前多家市场机构的报告预计，2019年房地产调控政策将会出现适当调整。从已经出现松绑政策的菏泽、衡阳等城市看,这些政策都不是最影响市场的关键性政策，信贷政策不宽松，楼市很难有太明显的方向性变化。2019年,可能出现一轮起码30城以上房地产调控政策的微调潮。

本文根据中指研究院《2018年中国300城市土地交易情报》、中国房地产报、中国经济网综合整理。