占比中国企业总数90%以上！对GDP贡献超过60%！

中小企业，无疑是中国发展的生力军，国家竞争力的压舱石！而在中国经济“新常态”下，尽管中央三令五申推动解决，多部门也频频出台文件，“融资难、融资贵”的问题，仍然是中小企业难以迈过的坎。

如何破解这一社会痛点？

近日，杭州市政协十一届一次会议开幕，杭州市政协委员、杭州市温州商会会长、杭州市工商联总商会副会长、新明中国董事局主席陈承守的一份重要提案——《大力推行股权融资，破解企业融资难题》引发社会、媒体强烈关注。

4月11日下午，围绕这份提案背后的种种，在政协大会会场——之江饭店，陈承守接受了杭州电视台《财经线》的专访。

股权质押制度创新，解决中小企业真实需求

杭州电视台对话新明中国董事长陈承守

“我们温州商会有3000多家会员企业，其中有很多的中小企业，在发展过程中，常常碰到融资难的问题。”

虽然陈承守创立的新明集团是一家大型香港上市企业，但作为杭州市温州商会会长，他对于中小企业的发展瓶颈，显然有着独到的观察。

在陈承守看来，国家对于中小企业融资问题，出台了许多政策，如：股权交易中心、新三板等，但实际因为股权交易中心和新三板流动性差，且股权不能质押，并没有从根本上解决问题。

由此，陈承守在提案中提出了一项制度创新，即股权质押贷款。陈承守建议由地方政府出台类似于新三板的标准，要求地方商业银行调整贷款结构，落实年度贷款指标，给符合条件的优质企业进行股权质押融资。将中小企业中静态股权盘活为可用的流动资金。这一创举，或将为中国中小企业开辟出一条全新的优质融资渠道，提供一方全新的成长沃土。

“五年做、十年想！”，三方改革盘活中国经济

因为融资难，而寻求地下钱庄等违规机构，但巨额的利息，不仅没有解决问题，反而更加重了企业生存问题...“融资难”带来的，是连锁式的不良反应。

然而令人欣喜的是，若是从问题看本质，陈承守的提案，其带来的良性改变，也是“连锁式”的。

首先，股权质押的相关路径，必然会开启一次对于企业的筛选。商业银行若出台科学严谨的股权质押融资标准，必然引发企业自身的提升、完善、规范。融资标准带来的激励效应，对于企业的质素提升，无疑是一大动力。

作为温州银行股东、新明中国的领导者，陈承守同样看到，地方政府对于股权质押的推动，以及相关的政策护航，不仅将解决地方银行“放贷难”的问题，更从制度上消除了地方商业银行对于贷款风险的后顾之忧。

“五年做、十年想！”陈承守在采访中常常提到这句话，意为五年后的事要提前布局，十年后的事要提前思考。在他看来，股权质押融资需要有超前思维，而这，无疑需要中小企业、地方政府、地方商业银行三方的共同促进与变革。

股权质押贷款，是解决当前我国企业融资难的有效途径。陈承守的提案是一个先声，如果杭州率先启动这一融资模式，则将为促进我国金融体制改革提供新的思路。