“认房又认贷”模式刚落地，北京房地产市场调控再度加码。3月22日，北京市地税局、北京市住建委联合发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》（以下简称《公告》），针对非京籍家庭在京购房条件做出细化，将原有“连续五年缴纳个人所得税”调整为“连续60个月缴纳个人所得税”。与此同时，北京发改、住建等部门也先后跟进房地产市场之中，业内认为，在密集落地的调控政策作用下，北京楼市尤其是二手房交易或将明显降温，后市有望恢复平静和理性。

连续60个月

根据北京此前的限购政策，非京籍人口连续五年（含）以上在北京缴纳社会保险或个人所得税，可限购1套住房。本次《公告》进一步明确，连续五年（含）以上在本市缴纳个人所得税的标准，是指按“工资、薪金所得”缴税的纳税人，从申请月的上一个月开始往前推算60个月在本市连续缴纳个人所得税；按“个体工商户生产、经营所得”缴税的纳税人，根据其适用的计税期间，从申请月的上一个月（或上一季度）开始往前推算60个月（或20个季度）在本市连续缴纳个人所得税。不过对于因工作变动等原因造成未缴或补缴税款且不超过3个月的，可视为连续缴纳。

在业内人士看来，北京此次针对个税缴纳出台政策，充分说明了对于当前购房资格认定过程中的细节把握，体现了政策化管控的导向。“过去北京在社保和个税缴纳方面存在不同政策要求，社保必须连续缴纳60个月，而个税虽规定连缴五年，但实际只需一年缴纳一次，这使得社保缴纳要求更高，而个税缴纳要求相对低”，业内人士表示，从这个角度看，不排除有部分购房者采取个税认定的标准去购房，这显然降低了购房门槛，“此次政策将个税和社保缴纳模式统一，能规避部分购房者钻漏洞的做法，可以定性为严厉的而非放宽的政策。”

也有业内人士认为，自2011年明确连续五年缴纳个税政策至今已有六年，大部分购房者都极为关心自身的社保和个税缴纳情况，极少中断缴纳，不过该政策延续了上周以来的收紧态势，对市场买卖双方心理都将带来一定影响。

调控跟进

北京本轮楼市调控中，收紧的不只是个税缴纳细则。就在同一天，市发改委发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》，明确要求房企与中介销售商品房和提供服务应当自觉依法明码标价，标价内容、收费项目和收费标准要真实明确、清晰醒目，不得在标价之外加价出售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

市住建委也于同日公布消息称，新一轮调控新政实施第五天，市住建委已对138个房地产中介机构门店进行了检查。在此次执法检查中，11家房地产中介门店因异地经营、无照经营等违法违规行为被注销备案、责令关停，其中唯家中介公司德茂小区店、辰明中介公司果园店被当场摘牌关停。

与此同时，近日北京地区多家商业银行也上调了个人住房贷款利率大优惠幅度，并停止审批25年以上的住房贷款。据悉，工商银行、建设银行等16家银行北京分行一致决定，即日起缩小首套房贷款利率优惠幅度，由不低于贷款基准利率的0.9倍调整为不低于贷款基准利率的0.95倍。

降温可期

“目前北京出台的一系列调控及相关政策，可以说是‘严’了，不仅恢复了2014年调控前的认房又认贷模式，二套房60%和80%首付比例也是迄今高的”，业内人士告诉北京商报记者，此外，长贷款年限缩短到了25年，而明确企业购买需满三年才能再次交易则是堵漏之举。

在业内人士看来，此次新政的实施是去年9月底以来北京楼市调控的又一次加码、刹车，从中不难看出北京市政府调控房价、稳定楼市的决心，在目前的政策力度下，非急迫性的、支付能力较弱的购房需求将被延迟，楼市交易量将会下降，在缓解市场恐慌情绪、稳定市场、平抑房价方面也将起到立竿见影的效果，“伴随购房需求的减少和交易量的回落，春节后有所抬头的房价将再次企稳，前期涨幅过快、总价较高、户型较大的房源有望率先迎来价格回落”。

住建等部门加码的市场政策，同样有望助力市场快速回归理性。业内人士表示，多部门此次密集部署相关政策，包括查处关停违规中介，目的在于引导中介行业操作更加规范，“此前出现的奇葩物业费用其实都与中介炒作有关，因而从这个角度看，中介市场后续规范的强化，也有利于二手房价格回归理性。有业内人士认为，由于北京新政带来了调控加码的预期，预计在其他热点城市，短期内可能会出现恐慌性购房的现象，但若政策能陆续落地，到今年二季度，市场将会归于平静。

近期北京楼市调控政策一览

3月17日

市住建委等部门发文开启新一轮限购，明确实施“认房又认贷”模式，并将二套房首付比例提升至60%（普通自住房）和80%（非普通自住房）。

3月21日

市住建委等部门发文明确，在不动产登记时，应将具有院落居民通行、应急救援功能的部位标注为“通道”。

3月22日

市发改委发文提醒商品房经营者在交易场所醒目位置明码标价，不得在标价之外加价出售商品房，不得收取任何未予标明的费用。

市地税局等部门发文对非京籍家庭在京购房条件做出细化，将原有“连续五年缴纳个人所得税”调整为“连续60个月缴纳个人所得税”。