日光盘、房价、土地被哄抢……一线城市楼市“高烧”渐退，二线城市却“燥”了起来。在火热的势头下，部分二线城市出台了相应的房地产调控新政，政策上的“托底盖帽”趋势渐显。

一线城市 ，三、四线城市风险未知，今年以来各大房企都将土地储备的重心放在了二线城市，苏州、南京、合肥等多地都出现“抢地”大战，记者从中指研究院获悉，截至5月5日，今年前20名土地收入的城市中，北京、上海、杭州跌出三甲，而被二线城市所取代，前20名城市卖地总收入超4172亿元，比去年同期的3000亿元，涨39%。但预计，二线热点城市的楼市快速升温或将对未来涨幅产生透支。

二线城市

现象 苏州两天卖地251亿元

以往，高价地总是出现在一线城市，但是今年以来，二线城市的高价地却频频出世。3月24日，合肥土地拍卖会上，滨湖区一宗地块以居住地块2400万元/亩、商业地块(限定)135万元/亩，总价76.89亿元被文一地产摘得，刷新了合肥土地成交总价纪录。除此之外，4月28日，合肥共计113.07亿元成交六宗地块，其中五宗地块楼面价高于10000元/平方米，且溢价率超过280%。合肥历仅八宗地块楼面价高于一万元，此次占据五席。

以第二的苏州为例，2016年4月7、8日两天，苏州13块地进行拍卖，楼面价 达2.87万/平方米， 溢价率超300%，两天内卖地收入达251亿。而2015年全年，苏州卖地的总收入为599亿，已是历史 水平。

数据 二线城市领跑土地出让金收入榜

中指研究院数据显示，卖地收入前三名的并不是北京或上海，而是三个二线城市：南京市、苏州和郑州，其中南京以481亿元 ，而去年同期仅为107亿元，涨幅高达351%。而第二的苏州市，前五个月卖地收入为459亿元，其涨幅高达为781%，去年同期仅为52亿元。而这个涨幅也是这20个城市中 的涨幅。 在前10名的城市中，合肥和佛山纷纷上榜。

在第11至20名的城市中，仅有广州一个一线城市，“名不见经传”的柳州市、南通市甚至也位列榜单中。

房企去二线城市抢地

新房、二手房的火热成交，让二线城市的土地受到房地产企业追捧。

4月7日、8日，苏州土地市场成了，13宗土地成交，总出让金共约250.76亿元，平均溢价率约200%。其中，苏州市高新区科技城地块由3.7亿元起拍，终在15.5亿元落槌，溢价达318.86%。4月28日，合肥13宗土地集中出让，推出的地块均遭“疯抢”，其中有5宗住宅用地楼面价超过1万元/平方米，溢价率达到300%左右。

数据显示，4月二线城市合计土地出让676宗土地，土地出让金达到1224.73亿元，环比上涨29%，同比涨幅达227%。成交楼面均价2607.73元/平方米，平均溢价率61.85%，均创出 历史纪录。而一线城市4月成交土地仅11宗，成交金额6亿元，只有上海与广州有地块出让，北京、深圳均无土地成交。“目前一二线城市的库存去化周期基本都在10个月以内，库存明显锐减，而土地供应的减少又影响了市场预期，这种情况下市场价格的加速上涨趋势明显。”业内人士说。

一线城市高地价和高房价，使得部分房企认为此类城市泡沫过大，而二线城市的房地产库存规模不大，且购房政策总体宽松，驱使房企积极拿地，“但后也可能使得后续开发成本急剧上升。”

分析 政策宽松 房企扎堆

国发智库研究院执行院长沈刚接受记者采访时表示，二线城市土地热主要有以下几大原因：1.宏观层面看，中国经济下行压力仍然较大，各省市都在积极寻求地方经济的转型发展，而他们发展重心主要集中在二线城市，购房需求比较大。2.相对一线城市来说，二线城市的土地供应和价值空间都很大。3.二线城市的住房调控政策比较宽松，并没有像一线城市那么严格。

对地产企业来说，也要根据自身情况，谨慎，避免风险过大。二线城市近两年內有可能步入楼市降温周期，使得销售周期拉长，企业的成本加大。

一线城市

僧多粥少 地价创新高

在北京土地市场在沉寂了68天之后，再度迎来了3宗地块的拍卖。

其中2宗住宅地块均位于昌平区南邵镇，甫一挂出，就因“除建设保障性住房外的剩余居住规模中套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重需达到70%以上”的要求引起业界关注，并在挂牌期间分别获得房企10次报价。终，0302-57地块以31.95亿元的土地价格，配建及竞建57500/平方米公租房的代价，被招商和嘉铭联合体竞得，据亚豪君岳会测算，综合楼面价格为33849元/平方米。

京沪土地出让金

收入同比下跌

记者梳理土地出让金前20名城市发现，历年位居榜首的北京、上海、杭州等城市并未出现在榜单的三甲中，一线城市中上海卖地收入第八，北京则第九，而广东则已经跌出前十名，深圳甚至连前20名榜单也未“入选”。在土地出让金前10名城市中，也仅有北京和上海同比出现下跌。

中指研究院的数据显示，一季度，一线城市共推出土地71宗，推出土地面积295万平方米，同比减少43%;共成交土地65宗，成交土地面积332万平方米，同比减少39%;土地出让金605亿元，同比减少35%;成交楼面均价9045元/平方米，同比上涨10%;平均溢价率21%，较去年同期上升5个百分点。

分析

土地稀缺 供应不足

2016年，北京计划供应1200公顷住宅用地，与去年持平，其中商品住宅用地850公顷，比去年增加了100公顷。但从实际土地供给来看，已经连续数年没有按计划完成全部供地。

对此，业内人士分析，北京土地资源不可能无序扩张，土地的日趋稀缺与常住人口仍在增加的矛盾，是造成商品住宅市场供需矛盾的根本性原因，楼市供不应求推升房价上涨，基于对北京楼市的乐观预期，开发商又云集北京重金加码土地，地价因此不断攀升。地价变化折射出房价走势，房价涨跌则反映出供需结构的状态，供需失衡则体现出人口、资源过度集中的结果，在北京聚集国内资源的现状之下，仍将对外来人口形成巨大吸引，虽然近年来政府一直在加强控制增量人口，但目前来看，人口的流向仍是北京楼市以及土地市场保持较高热度的核心原因。（据法制晚报、北京晨报综合整理）