有媒体对比2014年以来北京、上海、深圳三地的公积金年报数据发现，2015年京沪两地公积金贷款发放额同比暴增近3倍，上述三地2015年公积金均出现收不抵支的现象。而从结余情况来看，截至2015年末，北京公积金结余资金活期存款仅4亿元，深圳仅100万元，上海为零。

别让万亿资金躺账上 公积金七大用处你知道多少

多地住房公积金吃紧

从北、上、深三地2015年公积金年报数据来看，上海2015年末的资金结余存款41.7亿元，主要为一年以上定期，活期为零。北京2015年末公积金结余存款是348亿，其中活期4亿，深圳2015年末公积金结余存款423亿，其中活期仅100万。

从资金运用率上来看，深圳市的公积金资金运用率 ，仅为53%，年末的结余存款中，1年以上定期存款占比高达77%。而北京、上海资金运用率较高，分别达到98%和90%。也就是说，深圳的公积金结余存款中，沉睡资金较多，而北京、上海则面临着账面上可贷资金较少的状况，都在“等米下锅”。

不仅是北上深，一些二线城市“缺水”其实更加明显。南京住房公积金2015年年度报告显示，去年南京住房公积金个贷比高达了104.58%。由于个贷率达到85%就处于“警戒”位置，这也就意味着南京住房公积金已显得吃紧。南昌更是借助批量贴息贷款来发放公积金。

公积金补息贷款是什么？如何计算补息额？

从收支情况来看，2015年北上深三地公积金均出现收不抵支现象。当年北京收入合计1406亿元，支出1813亿，差额407亿；上海全年收支差额为744亿，深圳为49亿。在去年，上海市仅个贷提取额就达1193亿，远远超过了公积金收入总和的996亿；而在北京的支出之中，提取则占了大头，像北京市在去年的缴存人提取公积金达到了921亿，占到当年缴存额的七成以上，大于个贷的提取额。

数据也显示，在去年，北京、上海、深圳公积金贷款发放额分别是849亿、1193亿和246亿，这项数字对应到2014年分别是308亿、472亿和178亿。同比增长了176%、153%和38%。这样来看，北京、上海在去年的楼市成交就很好的支撑了这个数据。同时也显示，在去年北京新房成交套数同比上涨了32%，二手房的成交套数大幅上涨83%，而上海新房成交面积则上涨了近五成。新房和二手房成交也都创造了历史新高，也就是说，从楼市“水涨船高”的情况来看，它助推了人们在公积金急贷的情况。

福利来喽！以后你的公积金还可以用来做这些事

声音：应及时启动应急预案

前不久，上海住房公积金官网对外界传言当地拟提高公积金贷款门槛及公积金停贷等不实消息进行辟谣。表示由于贷款业务量饱和，公积金放款时间有所延长，但不存在停贷情况。

楼市一走热，公积金就吃紧。如何走出这一魔咒，也成为包括主管部门在内的各方思考的课题。“国家住房银行的建立迫在眉睫。”业内分析师表示。

2015年4月，住建部住房公积金司司长张其光、处长崔勇联合撰文建议，以住房公积金制度为基础，设立政策性住宅金融机构。

公积金问答：两种委托划转还贷方式的不同点

应对：多管齐下，呼吁组建“国家住房银行”

我国的公积金制度1999年确立，但目前公积金属地分散管理，不能跨市融通，造成贷款需求旺盛城市资金短缺，贷款需求不足城市资金闲置。

由于不具备金融职能，金融业务要委托银行办理，导致管理成本高，服务效率低，存在风险隐患。

有业内人士建议，应及时提高门槛、下调额度、上调贷款利率，将公平原则置于效率原则之前；另外，压缩地方性公积金新政的自由裁量权，及时采取各种措施，将公积金使用引导到买房的 需求上来。

民生宏观研究院院长管清友认为，公积金制度必须加快改革，通过组建“国家住房银行”拓展负债和收入来源，同时拓展范围，把这块存量资金盘活，但“国家住房银行”的设立与否，需要国家的顶层设计发声。

>>>更多精彩专题请进入房天下产业网文库频道

注：文章根据房天下产业网地产文库频道、央广网、东方今报等综合整理。