房贷利息抵个税仍有困难 贾康:具体时间还不能确定

2015-12-03 10:20:00 房天下产业网 来源:房天下产业网综合整理

房贷利息抵个税仍有困难 贾康:具体时间还不能确定

近日,“房贷利息抵税”受到人们广泛关注。所谓房贷利息抵税,一般而言,是指在计征个人所得税时,将房贷产生的利息作为税前减除项扣除,对扣除后的收入部分课以个人所得税。简单说,就是房贷利息可以在纳税前抵扣纳税所得额,适应税率档次也将被下调,个人应纳税额将降低。

房贷利息抵个税有先例

翻查历史可以发现,房贷利息抵个税并不是一种新提法。上海为了应对东南亚金融危机对楼市的影响,曾出台过为期5年的个人购房退税政策。当时的政策规定,凡1998年6月1日至2003年5月31日期间,在上海购买或差价换购商品住房并在上海缴纳个人所得税的中外籍个人,且是商品房产权证的法定拥有人,可在这一时期内享受购房后起算的个人所得税抵扣。这项政策也确实起到了积极作用:1997年上海的住宅销售面积是617万平方米,1998年就达到1057万平方米。

贾康:房贷利息抵个税具体时间还不能确定

事实上,“房贷利息抵个税”早已有苗头。在今年5月,国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案,并将于2017年付诸立法。意见提到“完善税前扣除”改革,其中重要内容是增加住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。

在此之后,财政部在9月8日发布《财政支持稳增长的政策措施》,表示将深入推进财税体制等改革,适时推进营改增试点,推进消费税改革,研究全面实施资源税费改革方案,研究个人所得税改革方案。

中国财政学会副会长兼秘书长贾康表示,有关房贷利息抵个税,研究方面确实有这个方向,具体的时间还不能确定。

上海财经大学教授胡怡建同样表示,有关房贷利息抵个税的做法还没有落地,不会仓促出台,因为需要一定的立法程序,但确实是改革的一个方向。

房贷利息抵个税仍面临重重困难

房贷利息抵个税虽是万众期待,但它的出台仍需要客服很多困难。有税务人士表示,房贷利息抵扣个人所得税,源于个人税制改革,从根本上说,还需要立法,短期内很难落实。

此外,独立经济学家陈剑波指出:“上海实行的购房抵税政策只是阶段性的,由于抵扣部分的计算差别以及政策漏洞,在执行期间相关部门感到难以规范,所以到了政策截止时间后这一政策就没有下文了。”

中国眼下施行的是分类所得税,把所得按来源、性质分类,对每类所得分别制定一个税率,且以居民个人为征收单位。

房贷利息抵税政策落地的前提,是全方位的改革和挂钩,银行信贷要和整个税务系统挂钩,技术层面上可能要进行系统联网,但目前还并不知道官方有没有这方面的意图。

除此之外,北京一位房地产业内人士表示:“据我所知,关于房贷利息冲抵个税的可行性与可能产生的征管成本等技术问题,相关部门仍在评估。而这一政策中,计税方法仍然是难点。”

业内普遍的观点是,上述政策一旦出台,必然提升楼市购买力。某港资企业高层表示,个人所得税采用分级征收,收入越高,缴纳税收越高。这意味着如果房贷利息可以抵扣个人所得税,中产阶层以上的人群是为得益的人群,或直接带动中房源市场。

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