受发展阶段和国情所决定，影响我国的房地产市场的因素众多而又独特，既有人口、土地、经济等实际指标，又有消费传统、心理预期等特殊影响，还有金融体系、土地制度、政策调控等制度因素。

2013年3月25日，广东省人民政府厅发布《广东省人民政府厅转发国务院厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。

从2003年的“18号文”，到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国四条”、“国十条”、“新国八条”，再到实时出炉的“国五条”及其细则,10年里，国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。

国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署房地产市场调控工作

国务院厅发布《关于继续做好房地产市场调控工作通知》，对此前提出的“国五条”进一步细化。主要内容包括：一季度公布房价控制目标；人民银行当地分支机构可进一步提高二套房贷款的首付款比例和贷款利率；“十二五”期末，地级以上城市原则上实现个人住房信息系统联网等。