土地资源粗放利用现状没转变 城镇低效用地占4成
2014-06-20 09:53:00 房天下产业网 来源：腾讯财经
国土资源部于5月22日发布《节约集约利用土地规定》，将于9月1日起正式施行。国土资源部政策法规司司长王守智在今日发布会上表示，我国土地资源粗放利用的现状还没有根本转变，城镇低效用地占到40%以上。
《规定》提出，国家对建设用地实行总量控制，下级规划不得突破上级规划约束的指标，并将有效控制特大城市新增建设用地规模，适度增加集约用地程度高、发展的地区和中小城市、县城建设用地供给，合理保障民生用地需求。
《规定》明确，禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。
王守智表示，我国单位国内生产总值地耗不仅高于发达国家而且高于一些新兴经济体国家，一些地方城镇建设用地规模扩张过快，城镇建成区人口密度大幅下降，脱离了人多地少的基本国情。
据统计，目前我国城镇低效用地占到40%以上，农村空闲住宅达到10%-15%。处于低效利用状态的城镇工矿建设用地约5000平方公里，占城市建成区的11%。
一些市场机构解读认为，500万以上特大城市可能减少房地产用地供应，进而可能影响房价走势。对此，国土资源部相关负责人表示，对于大城市的民生用地将会优先保障。
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