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南京向外地购房者打开了门。

据6月13日报道，南京再次调整了楼市限购政策，外地人获得南京“房票”只需提供一年内连续6个月的社保缴存明细，可通过单位或者个人参保方式补缴。

而在4月末，南京已对外地人购房资格进行过一次调整，将“3年内在南京连续缴纳2年及以上社保或个税”的购房门槛，降低为“1年内在南京累计缴纳6个月社保或个税”，但明确规定社保不可补缴。

从“不可补缴”到“可补缴”，一定程度上意味着外地客进入南京楼市已无门槛。南京地产评论员尹霄飞对时代财经称，近段时间南京楼市依然呈现比较明显的分化，热门区域还是河西南等老板块，而南部新城等郊区的行情不太好。“政策在一点点地试探，这也是对的，不可能一下子放开得太猛。”

5100元可获南京“房票”

调整后的新政策在购房者群体里引起不小的震动。

南京中介李震（化名）对时代财经称：“想买房的都在关注这个政策，之前联系过、还没买房的客户都来主动咨询了。他们基本是想来南京发展的外地人，暂时还没遇到要在南京投资房产的购房者。”

南京政务服务中心工作人员对时代财经确认，外地购房者只要出具一年内连续6个月社保明细，即可获得购房证明；对所购险种无要求，五险中任何一个险种皆可。

社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。一位不愿具名的南京中介对时代财经称，补缴社保标准全市统一，即按最低标准缴。个人缴的主要是养老保险，每月费用为850元，6个月合计5100元。

有网传消息称，如果非南京籍购房者同期内在江苏省其他城市缴过社保，则即便在南京补缴也没有资格获得“房票”，上述不愿具名的南京中介指出该消息并不属实：“前两天问过了，这种情况也可以的。南京现在放松了，就是要鼓励外地人来南京买房。”

“今年南京政策放开之后，还是释放了一部分需求，目前南京新房、二手房卖得比去年好，但即便是河西南等南京最热的板块，也有些楼盘卖不动。和其他城市一样，光靠本地刚需拉不动楼市，都在吸引外地需求。南京毕竟是省会城市，人口还是净流入的。”

数据显示，截至2021年末，南京常住人口为942.34万人，较2020年年末的931.97万常住人口相比，增加10.37万人，增幅为1.11%。

南京的吸引力不止在江苏省内。以南京为中心的“南京都市圈”地跨苏皖两省，涵盖江苏省的南京、镇江、扬州、淮安、常州的溧阳和金坛，以及安徽省的马鞍山、滁州、芜湖、宣城，南京与马鞍山、滁州正在建设城际交通。

不过，尹霄飞认为，限购放开对楼市的促进作用还需要一段时间才能起效。“我认为短时间内对周边城市购房者的吸引力不会特别明显。现在疫情刚刚好转，来南京的外地人尚比较少，这个政策可能还要再释放一段时间。”

2个多月内13次调控楼市，新房库存达7.8万套

今年以来，多地开始调整楼市政策，南京可谓是最积极的之一。据不完全统计，自4月8日溧水区取消限购以来，南京在不到2个半月内已先后13次出手调控楼市。

南京的楼市调控政策包括多个方面。南京溧水区、六合区分别于4月8日、4月11日取消了限购；4月23日，浦口、江宁及主城的栖霞、雨花台等区域放开先限购，南京户籍可购第三套住房。5月30日，南京江宁、栖霞全区解除限购，限购区域仅为鼓楼、玄武、秦淮、建邺4个中心城区，其他8个区全域解除限购。

此外，二手房限购也逐步放开。5月20日起，南京二手房全面取消限购，南京市民及外地人在南京购买二手住房时无需提供购房证明。不过，该政策经曝光后被叫停，但据《扬子晚报》报道，目前江宁、浦口、江北新区等区域的二手房已陆续放开限购。

外地人购房资格已连续放松2次。4月27日，南京将外地人在南京买房所需的社保或个税年限，由2年调整为累计6个月，但不可补缴；此次则进一步放松为“可补缴”。

在限贷、提高公积金贷款额度等一系列政策的促进下，南京楼市回温明显。李震对时代财经称：“三、四月较多的是我们带访客户，五月份后一些热点楼盘的自访客户开始明显增多。”

南京网上房地产数据显示，今年5月1日至31日，南京新房共认购5191套、成交4897套，成交量较4月份微涨10.34%（4月份成交4438套）。而6月6日-6月12日，南京共认购商品住宅1612套、成交1272套，环比分别上涨了约5.2%、约38%。

不过，南京楼市压力仍不小。今年3-5月，南京一手房共成交14789套，较去年同期的41677套下跌了64.52%。截至5月31日，南京新房库存量创下新高，达78271套。目前，南京新房去化周期由2021年底的不足9个月延长至近15个月，突破业内公认的8-10个月“警戒线”。

南京楼市曾一度被投资客“抬”上高位，但李震说：“疫情对投资客真的影响比较大，我碰到很多个客户，因为疫情打消了投资房产的计划。”