2016年1月12日，华夏幸福基业股份有限公司(600340.SH)发布公告称，以四川省眉山市彭山区区划内约定区域的整体开发各事项，与彭山区人民政府形成战略合作关系，华夏幸福将为所在区域的新型工业化和城镇化建设提供一揽子的规划、建设、运营综合解决方案。1月9日，华夏幸福还宣布，董事会审议通过了《关于签订整体合作开发建设经营安徽省六安市舒城县约定区域合作备忘录的公告》，将与安徽省六安市舒城县人民政府合作开发建设经营该县区划内的约定区域。五天之内，长江经济带上连下两“城”，华夏幸福持续推进长江经济带战略布局之决心昭显。

布局紧扣“国家战略”

围绕京津冀和长江经济带这一南一北两大国家战略重点区域，华夏幸福在持续夯实巩固京津冀区域的同时，将长江经济带作为战略拓展重镇进行积极的布局。此次签约的彭山区约定区域，是华夏幸福继与仁寿县之后，与眉山市地方政府进行的第二次合作，是华夏幸福在成渝城市群的又一重要布局；舒城县合作区域则位于合肥都市圈，地处长三角城市群的沪宁合(上海、南京、合肥)发展主轴带。两个项目均对华夏幸福在长江经济带的战略布局，起到重要的巩固作用。

实际上，2015 年以来，华夏幸福先后在长江经济带上的上海金山枫泾、四川天府新区仁寿、安徽省滁州市来安县及马鞍山市和县完成布局，同时签订了南京溧水园区合作备忘录和无锡南长滨河新城委托协议，再加之嘉善高铁新城这一正在打造中的标杆项目，华夏幸福已在长江经济带上布局了9大产业新城，形成了全面覆盖长江经济带的产业新城集群。

对此，海通证券分析师认为，华夏幸福立足长江上下游比较，统筹产业布局，促进有序承接产业转移，将 限度发挥产业新城模式，尽享环长江经济带大发展所带来的交通设施、产业发展、公共服务、生态环境方面的重大升级利好，形成上下游互补、协作互动的格局。

PPP模式复制提速

与华夏幸福的其他产业新城项目一样，彭山、舒城两处合作区域都将采用“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作机制。地方政府将委托华夏幸福在合作区域的开发中提供土地整理、基础设施建设与维护、公共设施建设与维护、产业发展服务、区域战略规划、空间规划编制、物业管理服务、公共项目维护等其他与合作区域开发建设相关的工作。

早在2015年7月，国务院厅通报表扬固安PPP模式，供学习借鉴。国家发改委也于同期向社会公开发布了首批13个PPP示范项目，固安工业园区作为 一个产业新城项目榜上有名。华夏幸福与地方政府共同探索的PPP(政府和社会资本合作)模式连获国家层面认可和推广，在产业新城运营领域独占鳌头。而彭山区、舒城县约定区域合作备忘录的签署，则体现出地方政府对华夏幸福产业新城模式的进一步认可与青睐，标志着公司产业新城模式从起步、成熟到获得国家通报表扬认可，进入全面推广、复制和提速的新阶段。