对于2015年，中指研究院根据“中国房地产中长期发展动态模型”，结合、中国社科院、“朗润预测”等机构对2015年经济环境的预测，参照近期宏观政策走向和经济工作会议精神，对2015年房地产市场提出如下假设：假设1：宏观经济在结构转型过程中增速略有放缓（GDP增长7.2%）；假设2：货币环境稳健（M2增长12.9%，贷款余额增长13.2%，新增贷款约10万亿元）；假设3：开发节奏保持平稳，土地陆续形成新开工入市；假设4：政策干预减少，房地产逐步回归市场化。

2014政策以稳为主 2015调节回归市场化

2014年我国房地产市场步入调整期，各地商品住宅库存量高企，对市场预期的转变进一步影响了整体新开工节奏，房地产增速明显下滑。在此背景下，政策以“稳”为主，更关注民生保障和顶层制度设计，并通过货币政策调整、户籍改革、棚户区改造等长效机制保障合理购房需求；各地方政府则灵活调整，限购、限贷手段逐步退出，干预趋弱，并通过信贷、公积金、财政补贴多轮政策调整刺激住房需求，加快库存去化，稳定住房消费。

展望2015年，我国逐步健全不动产统一登记配套制度，并预计于2016年全面实施，为房产税的实施及长效机制的完善奠定基础。同时，房地产税立法及改革工作逐步推进。此外，预计未来仍将加强土地节约集约利用，严格控制特大城市新增建设用地，保障棚改等保障性住房的合理用地需求。整体来看，未来的房地产市场调控手段将更趋于长效、稳定，从而促进市场建立自身的调节机制，保障长期稳定发展。

从地方来看，各城市将在保障民生的基础上，根据具体情况实施相应的信贷、财政、公积金等政策调整。近年来，不同城市的价格、供求结构等市场特点差异性愈加明显，各城市也应“因城施策”，保障房地产市场平稳运行。从方向上看，在市场仍存下行压力的情况下，多数城市或将出台适度放松政策支持房地产业发展，从户籍制度、公积金制度、契税财税补贴等方面加大支持力度，推动需求入市。而对于长期供求矛盾问题突出的一线及部分热点二线城市，将通过执行较为严格的差别化信贷、公积金及财税政策，优先保障自住型住房需求。由于市场环境不同，预计未来城市间的调控措施和力度的差异仍将继续存在。

利好政策叠加效应将显现

中指研究院认为，2015年货币政策在稳健中更注重适度调整，推动购房需求入市，商品房销售面积有望小幅回升。目前，货币政策逆周期调节已经开始，未来一段时期内降息降准预期强烈，受此影响，购房者购房成本将出现下降，同时由于资金层面充裕，930新政后逐步释放的观望需求入市节奏或将加快。此外，公积金贷款的保障性作用也将愈加明显，将充分保障自住型住房的资金需求。整体来看，2015年在经历去库存后，有效需求入市将推动全年销售面积小幅回升。

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