摘要：房地产调控方面，2013年房地产政策整体调控基调贯彻始终，但是调控手段发生一定的转变。继年初“国五条”出台后，中央政府并未出台新的更为严厉的行政调控政策，而是通过加快土地制度改革进度、持续推进保障安居工程、坚持实施差别化信贷政策等措施致力于形成房地产调控的长效机制，逐步以市场化的调控方式取代强制性行政调控手段。受此影响，住宅市场刚性需求和合理的改善型需求谨慎释放，加之本年度相对宽松的资金状况，报告期内全国房地产市场呈现出景气度回升的局面：根据国家统计局相关数据显示，2013年全国商品房销售面积13.1亿平方米，同比增长17.3%；商品房销售额8.1万亿元，同比增长26.3%；房地产开发投资86,013亿元，同比增长19.8%；商品房新开工、施工和竣工面积分别同比增长13.5%、16.1%和2%；房地产销售均价亦有不同程度的上涨。