3月9日，在十四届全国人大二次会议民生主题记者会上，住房和城乡建设部（简称“住建部”）部长倪虹对住房市场和城乡建设相关领域的多个问题做出了解答。倪虹表示，坚持房住不炒，构建房地产发展新模式，完善“保障+市场”这一住房供应体系。

倪虹表示，赋予城市调控自主权，各地根据供求关系优化房地产政策。不过，对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，倪虹表示，该破产的破产，该重组的重组，且对于有害群众利益行为的，坚决依法查处，让他们付出应有的代价。

房地产仍有很大空间

倪虹表示，房地产不能光看短期，还要看中长期。“当前，房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程来看，从我国城镇300多亿平米存量住房需要更新改造来看，房地产还有很大的潜力和空间。”

《华夏时报》记者注意到，近年来，“城镇化”被看作是房地产发展的又一个机会。2024年的政府工作报告同样对“城镇化”做出了具体布局战略。政府工作报告指出，要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局，把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。

与城镇化联动，城市更新也被称为是房地产行业的下一片蓝海。2024年的政府工作报告指出，要稳步实施城市更新行动。倪虹表示，城市更新的目的就是让城市更宜居、更韧性、更智慧。

“2024年，房地产领域打算再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。此外，继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，2024年再改造10万公里以上，并启动100个城市1000个易涝点的整治。”倪虹说明了下一轮城市更新的目标。

“整体来看，城市更新仍是未来扩内需、促投资、惠民生的重要举措。在此背景下，企业未来的业务发展战略也可与城市的转型深度结合，在存量领域加快探索新的发展模式。”中指研究院市场研究总监陈文静对《华夏时报》记者说。

“房住不炒”定位不变

《华夏时报》记者注意到，尽管2024年政府工作报告并未提到“房住不炒”，但在3月9日的民生主题记者会上，这一点被重申。

倪虹表示：“要始终坚持‘房子是用来住的，不是用来炒的’这一定位，完善市场加保障的住房供应体系。其中，政府保障基本住房需求，市场满足多层次、多样化的住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。”

在调控方面，2024年的房地产市场将会出现新的变化。倪虹表示，2023年，面对个别房企资金断裂、房地产市场调整这些风险挑战，我们出台了包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、优惠居民换购住房税费等政策，守住了不发生系统性风险的底线。

在如何稳市场上，倪虹表示，充分赋予城市政府用好调控自主权，各地或将根据市场供求关系、人口、保障需求等因素，因城施策，优化房地产政策。1

对此，陈文静说：“预计2024年，更多城市将结合自身情况及时优化调整相关政策。一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率等政策依然具备放松空间。”

部分房企该破产就破产

涉及到企业方面，《华夏时报》记者注意到，有关部门的处理思路发生了变化。倪虹表示，对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化原则，该破产破产，该重组重组。

目前，有关部门对房地产的扶持主要从项目出发，以筛选“白名单”的方式，给予房企项目一定的资金支持。据悉，截至目前，全国已经有31个省312个城市已经建立了房地产融资协调机制，涉及项目超过6000个，已经通过商业银行审批的贷款则已经超过2000亿元。

上文提到，倪虹认为，房地产行业仍然有发展空间。倪虹表示：“住房发展归根到底还是要让人民群众能住上更好的房子。我们将引导建筑师去精心设计好的户型，鼓励企业去研发好的产品、好的材料、好的设备，我们也希望能够多行业跨界协同，合力建造绿色、低碳、智能、安全的好房子。”

倪虹指出：“在新模式下，希望现在的房企能看到，今后要拼的是高质量、新科技和好服务，谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建设好房子，提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。”