千呼万唤的2023年出生人口数据终于出来了，902万，这是14亿人交出的成绩单，虽然比此前网络上的预测数据要高些，但仍旧比上一年下降了5个百分点，只有2016年出生人口的48%左右，降了一半还多。

绝对数据的背后，则是更为严酷的对比状况：总和生育率1.0不仅远低于发达经济体的1.5，还低于老龄化严重的日本，在世界上排名倒数第二，6.39%的生育率，也创造了新中国成立以来的最低水平。

现在的问题是，生育率下降的趋势并未反转，从网上的评论看，不敢生、不想生的情绪仍然比较浓厚，如果按照这个趋势下去的话，不知道要降到何种地步。就连相对乐观的国研中心1月16日发布的人口发展报告也显示，出生人口未来每10年预计将降100万，在较长时间内保持下降趋势。

看到这种情形，很多人都坐不住了，从网上的评论看，之所以大家不生了，不外乎因为“四座大山”：

1.房价太高。

虽然这两年房价有所调整，但根据统计部门的最新数据显示，我国新建商品房均价大概在1.05万/平米，买一套100平米的均价三房，也需要100万以上，首次买房的话，门槛不低。有人说，我们现在住房拥有率不是有96%了吗？大家基本都不缺房子了，跟生孩子什么关系？实际上，虽然很多人未必买房，但2亿家庭却要还房贷38万亿房贷。而且，按照有房才有家的传统观念，生一个孩子准备一套房子的话，对后续生活形成的压力可想而知。

2.教育太卷。

表面看，义务教育阶段上公办所收取的费用很少，但为了给孩子一个好前程，家长们不得不另辟蹊径，纷纷在外报各种补习班。这两年国家对校外培训进行了整顿，但私下的培训仍然较多，而且由于风险高，所收取的费用反而比以前更多了，在开始的时候你可能无动于衷，但经不住班上其他家长卷、身边的朋友的孩子卷，自己也不知不觉的走上了卷的道路。平时要补课，寒暑假还得开小灶，升学前还得大补，费用是一个比一个高。所以有人算过，看似买房要花很多钱，但真正培养一个孩子10多年，大半套房子基本也就搭进去了，而且还不知道能取得什么好成果。

3.医疗太贵。

这个问题，相信每个人都有感触。别说生大病，就是一个每年冬季流行的感冒病，一个流程治疗下来，1千、两天都是正常的。而且，对于养孩子来说，一年可能还不止感冒一次，这些都是硬性支出。当然了，如果养了孩子，若家长生个啥病一般也不敢往医院里跑，你可以不吃草，但必须要产奶，不敢不上班、不敢失去工作。有什么别有病，没什么别没钱，说的就是孩子的爸爸妈妈们。

4.老无保障。

我们的经济确实取得了举世瞩目的成绩，生活条件相比过去也不知道好了多少倍。但一个现实摆在面前，我们还没富到拿着普通的退休工资度完余生的地步，要不然，国家也不会一直在安排延迟推进工作。按照养老水平替代趋势，别说延迟到65岁退休，如果更长远看的话，70岁退休都有可能。这其实就是人们常说的“未富先老”，满了退休年龄，靠少得可怜的退休金是无法延续此前的生活水平的，还得出来打份工。孩子生得越多，老人可能补贴孩子的就更多，谁敢多生呢？

老百姓能看到的问题，国家自然也是看得一清二楚。继2016年放开二孩生育、2021年放开3孩生育后，前后不过5年时间连续放开两大步，说明国家对生育不断下滑非常着急。放开的目的说得很清楚，就是为了改善人口结构、缓解综合生育率下降趋势，推动经济和社会可持续发展。在2023年8月，国常会通过了规划保障房的指导意见，重点针对住房有困难且收入不高的工薪家庭，且逐步覆盖到其他群体。在业内看来，面对高房价，这是国家支持生育的重要举措。

可以说，现在的生育政策非常的宽松，而且各地方在国家的指引下，为了让大家敢生、多生，给钱、给物、给政策。像浙江温州生一孩、二孩、三孩都给予补助，生二孩的，每年最高补贴1.2万，生三孩的，每年最高补贴2.4万，生的越多补的越多。还有提供课后托管服务、给2孩家庭提供购房款3%的补助，生三孩的，最高可补助30万等等。温州不过是全国其他城市支持生育的一个缩影。

不过，虽然从上到下鼓励生育、支持生育的政策不断，但结果如文首数据所显示的，并没有止住生育率不断创新低的趋势。说白了，就是前面所说的，压在育龄家庭身上的“4座大山”并没有根本性地解决或者说力度还不够。为此，人口专家梁建章又提出一个新建议，获得了网友们的一致赞成。

梁建章在统计部门公布了最新的人口出生数据以后，撰写了《严重少子化是家事还是国事？》一文（此前也多次撰写报告，部分建议也事实上获得决策层的采纳）。在他看来，超低生育率，对国家会产生很多负面后果，拖累国家财政和经济活力，所以，生孩子是家事，也是国事。仅仅靠地方支持生育是不够的，生育相关的福利政策应该由中央层面出台更为合适。为此，他提出了生育政策福利方案，包括10项内容，共计100多万的补贴+其他支持，每一条所列的原因就不呈现了，直接列要点：

1.现金补贴。参照法德，每月分别给一孩、二孩、三孩家庭补贴1千、3千、6千，补贴20年；

2.个税减免、社保减免。2孩家庭减半，3孩家庭全免；

3.购房补贴包括两部分，一个是房贷利息，二孩家庭返还50%，3孩家庭全部返还。另一个是购房折扣，一孩、二孩、三孩家庭分别9折、7折、5折购房；

4.增建托儿所。参照法国，要把我国3岁以下婴儿入托率提高到50%，应增加10万个以上托儿所；

5.出台男女相对平等的育产假政策。

此外，他还建议提倡灵活办公，男性可以更多时间分担家务和照顾孩子；引进外籍保姆；支持辅助生育发展；保障单亲家庭权益；取消中考和缩短学制，实行10年免费义务教育，以减轻家庭和社会负担，早成家立业，利于提高生育率。

看得出，梁建章的提议，具有明确的针对性和现实意义。所以，从网友的评论和点赞看，觉得是说到心坎上了，一些网友表示，如果真能实现的话，相信生育下降趋势将得到扭转，一些恐生的家庭，会转变观念加入生育之列，一些还在犹豫要不要多生一个的家庭，会放心的生2孩、3孩。

实际上，面对生育4大压力，梁建章的建议明面上已解决了两个，即高房价和教育。其实嘛，虽然没有提后面两个压力，但我们可以想象一下，如果一个家庭没有住房和教育的压力，正常情况下，苦点养老本本和医疗费应该也是不难的，只是后者要加大改革力度，让医疗费用更便宜，甚至实行免费医疗。

当然了，也有网友提出疑惑说，生一个孩子都要补100多万，钱从哪里来呢？这决定了提议能否实现的问题。对此，梁建章算过一笔账：

生育支持政策所需要的财政支出总额，估计要达到GDP的4%左右，但这是必须的。4%的GDP即5万亿左右，平均每个有孩子的家庭奖100万听起来很多钱，但是非常有必要，可以承担，而且有很好的短期和长期的回报。

老实说，笔者也是基本支持梁建章的建议，原因很简单，人口就是国家的未来，无论花多高支出，只要能扭转生育颓势，让新生人口重新回到正常水平，所谓人兴则国兴，这一切都是值得去投资的。