经济工作会议12月18日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议认为，明年经济社会发展是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去、降成本、补短板五大任务。

化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

中指研究院常务副院长黄瑜认为，去库存不仅是政府的事，企业更要发挥市场主体作用，但引导企业的效果尚待观察。2015年以来，及各级政府出台多项政策支持房地产需求，但随着政策边际效应的递减，政府继续出台政策的空间已较为有限，如何更大力度的刺激企业端的积极性也是顺理成章的考量。对此，鼓励房企2016年主动，是从政府视角对市场主体发出的呼吁和号召，具有一定的象征意义。

其实，在“去库存”的大背景下，一些房地产措施已经被取消。早在去年，绝大多数城市的“限购令”均已取消。

那么，我们就来盘点一下未来可能被取消的过时限制性措施。

一、限制购买多套房。早在2010年，住房和城乡建设部召开了电视电话会议，就加快保障性住房建设、遏制部分城市房价过快上涨作出部署。在彼时，住建部相关领导要求，要坚决遏制部分城市房价过快上涨。当前，要在努力增加普通商品住房供应的同时，着重加强需求管理，实行更为严格的差别化信贷和税收政策，抑制投机性购房，进一步加强市场。房价过高、上涨过快和住房供应不足的城市，要限制购置多套房或大批量购置住房的行为。

二、二套房限贷。住建部、财政部、央行、银监会四部委于2010年联合下发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，规定住房公积金贷款不得用于投机性购房，三套房全面叫停，二套房首付不低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

三、个人所得税。2013年国五条细则：税务、住房城乡建设部门要密切，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。