京津冀产业指导目录制定中 津冀为产业转移主承接地

2015-05-22 09:46:00 房天下产业网 来源:经济参考报

京津冀一体化进程正在提速。据悉,有关部门正在制定京津冀产业指导目录,京津冀产业转移指南有望于近期发布。京津冀产业转移将以天津、河北为主要承接地,以重大产业基地和特色产业园区为平台,重点承接信息技术、装备制造等八大产业。

近日,政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,指出推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。

也正因如此,处于京津冀一体化大背景下,河北境内众多城市成为各大者的热门选择。21日,为期四天的廊洽会落下帷幕,据记者不完全统计,意向签约额超数千亿元。

具体来看,邯郸市共有52个项目成功签约,总860亿元,涉及装备制造、新能源、商贸物流、节能环保、农副产品深加工等多个领域。总达485.9亿元的涿州市有11个项目签约,主要涉及现代物流、新能源、信息产业、科技研发、现代养老等领域。衡水方面,共签约30个重点项目,总548.39亿元,项目涉及高效生态农业、原创数字音乐、手机游戏创意开发、高新科技综合产业园等。定州则有正大装备与五金制造基地、中铁-定州绿色城市商贸物流基地、电子商务产业园、数据等14个项目正式签约,总376.5亿元。

值得注意的是,企业大多来自北京。以廊坊市永清县为例,其合同引资高达1241.6亿元。其中,永清成功签约800亿元的银泰未来产业园项目和50亿元的永清国际商贸项目。此外,永清还签约北京西城·永清现代物流园、大唐融合服务外包、泛海国际产业园、环保石材城、北京交大科技孵化器、永清新区智能制造装备产业港、房车组装等7个项目,涉及制造、现代物流、金融服务等领域。从企业所在地看,北京企业有6家,占总家数的2/3。

民生证券首席宏观研究员管清友表示,京津冀协同发展的目标是成为继长三角、珠三角之后的中国第三增长极,无论是经济地位和体量上,京津冀都将是中国未来经济的重要引擎区域,也是众多者尤其是北京企业选择的主要原因。

事实上,推动京津冀协同发展已被列为北京市政府2015年七项重点工作的首位。北京计划在2014年至2018年100亿元,设立京冀协同发展产业基金,重点扶持协同发展的相关产业等。今年将安排452.4亿元资金,加快创新驱动发展,研发新能源、新材料、生物医药等重大关键技术,支持新一代信息技术、轨道交通等技术创新及应用。

北京市委书记郭金龙近日指出,从实际情况看北京承担了太多功能定位之外的功能,已经到了非疏解不可的地步。“疏解非首都功能,是京津冀协同发展的重中之重,也是我们的必由之路。”

这正体现了京津冀协同发展的思路,应加强三省市产业发展规划衔接,制定京津冀产业指导目录,加快京津冀产业平台建设。北京做好产业疏解工作,加快转出一般制造业及制造业的生产环节、区域性批发市场和物流基地。其中,津冀两地承接重点则包括信息技术、装备制造、金融后台、商贸物流、文化创意、培训、健康养老、体育休闲产业。

值得注意的是,三省应分工明确,例如北京优化三次产业结构,发挥科技创新作用,突出化、服务化、集聚化、融合化、低碳化,大力发展服务经济、知识经济、总部经济、绿色经济,加快构建高精尖经济结构。天津优化发展装备、电子信息等先进制造业,大力发展航天航空、生物医药、节能环保等战略性新兴产业和金融、航运物流、服务外包等现代服务业,打造具有全球影响力的先进制造研发基地及生产性服务业集聚区。河北积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化,改造提升传统产业,大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业,建设新型工业化基地和产业转型升级试验区。与此同时,优化产业布局,完善产业链条,打造产业集群,在河北曹妃甸等地建设一流石化产业基地,在渤海新区建设华北重要的合成材料和装备制造业基地,在天津临港经济区建设装备制造产业基地,鼓励钢铁企业整合重组。

天津市政府秘书长张志强说,应加快推进滨海-中关村科技园、京津未来科技城合作示范区、津冀(天铁·涉县)循环经济示范区、曹妃甸示范区、北京新机场临空经济合作区等产业合作平台建设,引导企业向园区聚集。以园区共建为支点,拓展“点-线-网络”的产业合作格局,构建上下游相互衔接的产业链,促进产业链式集群发展。

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