北京公租房细则今天开始实施，各街道今天开始接受市民的申请。《北京市公共租赁住房申请、审核及配租管理办法》发布，今起实施。与此前公示的征求意见稿相比，最终出台的《办法》中，对外省市来京人员申请公租房增设了家庭收入限制。

【收入标准】

外地人标准同京籍家庭

上月公示的该《办法》征求意见稿中，三类人员有资格申请公租房，除了保障房轮候家庭、符合一定条件的本市城镇户籍家庭外，外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员，也可以申请公租房。

在昨天最终发布的《办法》中，对于外省市来京人员的申请标准里，其他各项都没有变化，而是新增了家庭收入的标准。其家庭收入标准与北京市民相同，3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。

【申请条件】

外地人申请由区县制订

在昨天公布的《办法》中，对于“外省市来京连续稳定工作一定年限”这一条件中，并没有确定具体的年限。根据公租房的细则，具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。

市住保办表示，目前各区县正结合本辖区实际，抓紧研究制订相关准入条件，待准入条件明确后，由各区县政府发布实施，届时外省市来京工作人员可按所在区县规定进行申请。

【申请办法】

两类人群可在街道申请

《办法》要求，今天起，全市街道（乡镇）住房保障窗口全面开展公租房申请受理工作，符合规定条件的家庭可到街道（乡镇）住房保障窗口申请公租房。

不过外省市来京人员目前还暂时不能申请。也就是说，今天开始可以申请公租房的，是公租房覆盖范围中的前两类人群。

■ 追访

新政为何增设“收入限制”？

在此前的征求意见稿中，对于外地人申请公租房并未设置全市统一的家庭收入标准，但最终出台的《办法》为何增设了收入标准？

北京市住保办相关负责人表示，在向社会公开征求意见时，群众针对“申请公租房的外省市来京工作人员具体条件由各区县人民政府确定”的条款提出建议，建议公租房作为保障中低收入家庭住房困难的保障房，也同样应当对外地在京人员设定家庭收入限制条件，这样可以更好地解决外地在京中低收入群体的住房困难。为此，在《办法》中最终增加了对外地人家庭申请时的收入条件限制。

■ 举措

明年海淀公租房门禁将“辨脸开门”

政府将视频采集租户信息，防止闲置或转租明年，海淀区公租房门禁处将安装人脸识别系统，以防止公租房被闲置或转租。

海淀区房管局相关负责人表示，今年815套人才公租房的配租已全面完成。加上年底前对剩余2300余户的配租选房，预计今年可为3100余户中低收入家庭提供公租房源。

该负责人透露，明年海淀区将采用科技化手段，利用视频卡等技术实时采集租住人员和房屋信息，形成台账和信息库，强化动态监控和日常，确保承租和管理的透明度。“所谓视频卡，就是在楼门的门禁处，安装人脸识别系统。一来保证租户居住安全，防止闲杂人等进入。二来也可以实时地采集租住人员的信息，及时发现是否有闲置或转租的行为。”

■ 释疑

经适房轮候家庭如何配租？

摇号三年未中可直接配租与其他保障房相同，公租房也采用公开摇号、顺序选房方式进行。公租房有两种公开摇号方式由区县选择：一是摇出家庭选房顺序号后，家庭依据摇出的顺序号选房；二是按照优先家庭在前、普通家庭在后的顺序分组对应不同套型的房屋，直接摇出家庭顺序号及所对应的房号。

经适房轮候家庭如果连续三年通过摇号均未能入选，限价房轮候家庭如果参加了多次摇号均未能摇中而且轮候三年以上，区县住保部门在有房源供应时，可无需摇号，直接安排公租房配租，解决他们的住房需求。

哪些家庭可优先配租？

六类家庭可享受优先配租

公租房的优先配租家庭，除廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭优先配租外，《办法》中还规定申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿等六类家庭可优先配租。

公租房可租多久？

租赁期限最长不超过5年

《办法》中规定，公共租赁住房租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。公共租赁住房租金可以按月、季或年收取，但最长不得超过1年。

公租房如何管理？

承租期间添丁可调换大房

承租家庭人口等情况如果发生变化，可申请调换配租住房。这意味着，正在承租公租房的家庭，如果在这期间添丁进口了，可以申请调换一个面积更大一些的公租房租住。

区县住保部门每年定期复核承租家庭住房变动情况，对配租资格进行动态调整。承租家庭成员通过购买、受赠、继承、租赁等方式取得其他住房，不再符合公租房申请条件的，应在规定期限内退出公租房。

公租房面向三类家庭

《办法》规定，公共租赁住房面向三类城市中低收入家庭配租：

1、 现有的廉租房、经适房和限价房轮候家庭，轮候家庭可直接到原申请所在地街道（乡镇）住房保障管理部门申请登记；

2、 家庭人均住房使用面积在15平方米（含）以下，3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下的本市城镇户籍家庭，也可到户籍所在地街道（乡镇）住房保障管理部门申请公租房；

3 、外省市来京工作人员，具体申请办法由各区县人民政府制订并公布。