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10月9日，为贯彻落实中央“一揽子”政策，杭州重磅发布《关于进一步优化调整我市房地产相关政策的通知》，简称“新杭五条”。

具体内容如下：

1、落实国家住房信贷政策。引导商业银行稳妥有序降低存量房贷利率。下调商贷首付比例，商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为15%。

2、优化住房公积金贷款政策。公积金贷款最高额度提高到130万元，保底额度提高到20万元；购买经认定为绿色低碳建筑的新建商品住房或“以旧换新”的，贷款额度可上浮20%；统一贷款首付款比例不低于20%；使用1次住房公积金贷款已结清的，可按首套房认定。

3、新房全面取消限价，且不再实行社保排序和限售。自《通知》发布之日起，新出让住宅用地不再设置新建商品房限价要求，已出让用地按原有合同约定执行。同时，针对新出让地块项目的销售将取消社保排序和限售。

4、因地施策加大购房支持力度。支持鼓励各区、县（市）因地施策加快出台购房补贴、房票安置等措施，进一步推动商品住房“以旧换新”，加大购房支持力度，满足刚性和改善性住房需求。

5、加大房地产融资协调工作力度。推动房地产融资协调“白名单”扩容增效，加大“白名单”项目贷款投放力度。

中指研究院分析如下：

出台背景：本次杭州新政的出台，既是对中央精神的积极响应和贯彻，也是杭州政府基于对市场现状的精准把控。根据中指研究院监测数据显示，9月杭州新房、土地端市场表现都呈现疲软趋势，供需两端观望情绪均较浓郁。

•    新房方面，9月市区成交61.6万㎡，环比增长54.2%，但成交规模的回升更大程度上是源于供应的放量（9月新批上市规模环比增幅93.8%）。从整个三季度来看，成交规模创近五年同期新低，且三季度参与登记买房的客户环比缩减49.1%，市场购房信心明显不足。

•    土地端，三季度杭州市区土拍收金210亿元，同比下降63.9%，规模创近两年季度新低。9月土拍溢价率下行至10%以内，远低于7、8月份，房企拿地热情也在走低。

影响评估：本次新政涵盖了土地、新房市场，从多个维度打出“组合拳”，预计对杭州市场的活力将有较大的改善效果。

•    一方面，降低购房门槛，提高公积金贷款额度，为当前市场上有着真实购房需求的客户减轻购房负担，将有效刺激部分刚性和改善性住房需求的释放；

•    第二，有利于维稳四季度杭州楼市，后续或迎来翘尾行情，为深耕杭州的房企的业绩保驾护航；

•    在加速房企库存去化的同时，全面取消限房价将会激发房企的拿地积极性，给品牌溢价能力和产品能力强的房企提供更多的操盘空间，给市场带来更多的“好房子”。