截止到12月15日，上海共成功出让各类土地368宗，收金2807.25亿元。2019年全年上海各类土地出让金仅为1995.4亿元，目前已达到去年全年的140.7%，而剩余半个月上海仍有5宗土地出让，若均以地价成交的话则仍有146.7亿元进账，届时上海全年土地出让金将超过2954亿元，成为2020年全国土地出让金最多的城市。

从全年走势来看，2月疫情期间上海出台的土地款延期、分期缴付政策也从资金面给房企的拿地能力提供了一定支撑。2月下旬，香港置地竞得徐汇区黄浦江南延伸段WS3单元地块稳住市场情绪，而多项土拍规则调整则点燃了沉寂多年的上海土拍市场。与此同时，上海明确“加快经营性用地出让节奏，夯实土地供应计划，适当增加年度土地供应量”。在供应加大的同时，多幅市区优质宅地的挂出，更是多次上演数家房企争夺竞价的激烈场面，6月至8月土拍溢价率亦逐渐走高，此期间宅地平均溢价率高达23%。为了给持续热高的土地市场降温，9月以来上海通过“降质减量”的方式来平抑，月均成交宅地数量控制在4到5宗，四季度宅地平均溢价率亦回落到5%以内。

在经营性用地方面，截止到12月15日上海共成交187宗经营性用地，规划建面合计1497.4万方，较19年全年上涨39.1%，土地出让金总额2583.5亿元，较19年全年上涨59.4%，成交楼面均价17253元/㎡，较19年全年上涨14.6%，平均溢价率8.95%，与19年全年提升6.88个百分点。

商品住宅用地成交92宗，规划建面合计900.86万方，同比上涨64.9%，土地出让金总额1990.7亿元，同比上涨92.3%；成交楼面均价22097元/㎡，平均溢价率11.75%，较去年同期提高11.02个百分点，打破了自招挂复合以来长期零溢价成交的现象。其中纯住宅用地共成交66宗，规划建面合计454万方，与19年全年成交的59宗、规划建面459万方大体一致（注：商品住宅用地中含徐汇黄浦江南延伸段WS3单元综合地块）。

图：2017年以来上海商品住宅用地成交面积走势

数据来源：CREIS中指数据

商办用地成交80宗，规划建面合计422.68万方，同比上升23.3%，成交金额485.1亿元，同比上升3.4%；楼面均价11476元/㎡，同比下降16.2%，平均溢价率0.60%，较去年同期下降5.11个百分点。

图：2017年以来上海商办用地成交面积走势

数据来源：CREIS中指数据

本文作者：中指研究院上海研究总监方颃