4月8日，国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提到，城区常住人口 300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

重庆是“超大特大城市”之列，落户条件宽松后，重庆吸引力如何，房产格局会不会有转变?

人口流入数据显示：城市吸引力，重庆排第四?

3月中下旬，中国各省市陆续公布了详尽的经济数据统计公报。其中，人口统计数据颇有深意，值得玩味。

注：云南、新疆、吉林尚未公布详细数据

统计数据显示，广东和山东是稳居前茅的人口过亿大省，河南、四川、江苏紧随其后。而在人口增长数量上，广东遥遥领先，接着是浙江、河南等传统人口大省。

然而，净流入人口，即新增人口减去自然增长人口，才最能揭示真相。

可以看出，人口真正在增长的，是广东、浙江、安徽、重庆、陕西等地，而北京、山东、湖北、江西、河南、贵州、辽宁、上海等省市的人口在减少。

我们是否可以猜想，人往哪里走，就意味着吸引力在哪里?如果以人口流入量作为判断城市吸引力的指标，是不是可以说，重庆在城市中的吸引力名列第四?至少2018年是如此。

各城市激烈的抢人大战中，重庆到底战绩如何?

2017年初，时任武汉市委书记陈一新放出“5年留下百万大学生”的豪言，并开出三副“猛药”：一是零门槛落户(40岁以下大专、本科全要，硕博不限年龄都收);二是年薪给保底(专科4年、本科5万、硕士6万、博士8万);三是住房家保障(大学生买房、租房全8折，首创)。

以此为开端，武汉打响了“抢人大战”的枪。紧接着，西安、成都、深圳、海口、天津等城市加入混战，战火迅速烧到。

重庆作为国家中心城市，西部大开发重要战略支点，在这一场愈演愈烈的人才“装备竞赛”中，有何动作?战绩如何?记者就此采访了重庆社科院研究员彭劲松。

问及在这场性的“抢人大战”中，重庆对人口的吸引力究竟如何?彭劲松回答，我们周边的成都和西安，在吸纳人口方面实施的政策是相当有力的。与之相比，重庆的人口流入还有很大的提升空间。

他认为，在吸引人口方面，重庆具有一些独特优势。从城市地位上看，重庆是中西部一个直辖市，并被定位为国家中心城市，城市地位很高。另外，重庆有深厚的制造业基础，有非常悠久多元的历史文化，有丰富而独特的自然资源，重庆的山水对居民的吸引力还是很大的。

此外，彭劲松认为，一个城市对人口的吸附力，主要看两个方面：一是看城市是否具有良好的发展前景，能否给人提供优越的投资环境和工作机遇;二是看城市是否足够包容，能为居住者带来快乐和幸福感。

而当记者问到“人口流入对重庆的未来发展将产生什么重大影响”时，彭劲松非常严肃地提出了重庆人口老龄化的问题。他说，根据2018年的数据，重庆60岁以上人口比重占20.4%，65岁以上的人口占到了14.3%左右。从这组数据可以看出，重庆的人口老龄化的形势比较严峻，必须在人口结构上做改善。

重庆欲打造西部超级都市，一个重要指标就是：人口规模。大量吸引人口，特别是高素质人才的流入，将对城市产业结构的改善和“以人为中心”的生产要素的结构优化产生重大意义。人既是生产者，又是消费者。人口的流入，对重庆来说，既是对消费能力的提升，也是对生产要素供给的提升。

为解决外地来主城区工作的无住房人员的租赁问题，重庆有大量的公租房供应，。2010年，重庆市政府拿出部分资金，在率先启动公租房建设项目，并计划到2020年在全市形成“60-70%的人住商品房，30-40%的人住公租房”的城市住房模式。

根据重庆市关于公共租赁住房政策：凡年满18周岁，在主城区有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力的住房困难家庭，大中专院校及职校毕业后就业人员及进城务工、外地来主城区工作的无住房人员，均可在主城区申请公共租赁住房。

当前重庆主城区可申请公租房小区共有20个，分布在主城各个区域。根据重庆公租房信息网发布数据显示，从2011年3月2日至今八年时间，主城区公租房共进行了25次摇号，配租公租房439334套，年均供应公租房超五万套。充足的公租房供应能一定程度上解决外来人员的住房租赁问题。

重庆房价仍处于相对较低的水平

住房购买作为人才的一大笔重要开支，很多城市对人才的引入政策中均有相应的住房购房补贴，像南宁、东方、陵水和江门都对人才给予了一定的购房补贴或者购房优惠。

购房补贴作为人才引入的重要措施，房价越高，购房补贴或优惠越具有意义。为了解当前重庆房价水平，我们以2019年1月各城市的商品住宅价格为例。重庆房价从2016年年底开始逐渐上行，近半年基本保持稳定，已处于新常态。根据上图显示，2019年1月重庆主城区商品住宅销售均价为11706元/㎡，与武汉基本处于同一水平，仅高于长沙和乌鲁木齐。整体来看，重庆房价尽管近两年涨幅显著，但价格仍然具有一定的优势。

地产开发商用脚投票，纷纷抢滩这一崛起中的新市场

人口流入，带来的重大经济效应将体现在方方面面，而给房地产领域造成的影响，也会是一个极其重要的副产品。

以2018年为例，重庆流入15.93万人，若以人均35㎡的居住面积计算，意味着重庆一年新增的潜在居住需求约为557万方。目前的重庆房地产市场，每年售出的居住面积约为2000万方。557万方，相当于新增约1/4的潜在购买力。

2019年新年过后，重庆的土地市场一直火热，各板块新地王频现，地产圈陆续流传起“昨天的水土/李家沱/…你爱理不理，今天的水土/李家沱/…你高攀不起”的戏语。这也透露出各大房企正在用脚投票，真金白银地表达着各自的“重庆信心”。