在2017年3月召开的“两会”上，“粤港澳大湾区”被写入国务院政府工作报告，湾区建设上升到国家战略层面。随着《粤港澳大湾区规划纲要》的即将出台，自此，世界将诞生一个全新的超级湾区。这意味着，中国经济重心格局将发生巨变，世界将会形成的四大湾区经济核心——东京湾区、旧金山湾区、纽约湾区及粤港澳大湾区。

▌粤港澳大湾区位列世界第二大经济载体

粤港澳大湾区是国家战略层面提出的珠三角城市群融合体，由“广州、深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、中山、江门、肇庆”九城和香港、澳门两个特别行政区组成，是人口和经济体量的湾区经济之一。

《粤港澳大湾区建设报告（2018）》显示，2014年至2017年，粤港澳大湾区GDP实现“四连增”。湾区的11城GDP由2014年的81720亿元增长到2017年的101843亿元（约合1.58万亿美元）。对标纽约湾、旧金山湾、东京湾三大湾区，粤港澳大湾区从面积、人口、GDP总量等方面，已具有湾区规模，远超旧金山湾区，逼近东京湾区，将成为国家建设城市群和参与全球竞争的重要空间载体。

据《报告》所示，粤港澳大湾区近年来增速均超过7%，目前占GDP的11.9%，GDP总量相当于韩国、加拿大等排名前列的发达国家，其经济增长率分别是纽约湾区的2.26倍、旧金山湾区的2.93倍、东京湾区的2.19倍。粤港澳大湾区占地5.65万平方公里，人口6000多万，发展可谓势不可挡，粤港澳大湾区有望在5年后实现超越东京湾区，成为“全球湾区”经济总量。

▌势不可挡！“广深港”三地GDP均突破2万亿

2017年，粤港澳大湾区“9+2”城继续朝着大湾区阔步前进。其中，“广深港”三地GDP均突破2万亿元，在“广深港”三足鼎立的情况下，粤港澳大湾区经济呈现多极化趋势，出现多核区域龙头。

那么，在此背景下，粤港澳湾区的提出和落地，“9+2”城将如何实现融合创新？

▌湾区“9+2”城如何实现融合创新

粤港澳大湾区具有漫长海岸线、良好港口群和广阔海域面。同时粤港澳大湾区的产业发达，产业结构以先进制造业和现代服务业为主。但如果单个看“9+2”中的每个城市，它们都有各自的短板。比如香港、澳门的土地空间和人力资源不足，深圳高校资源有限，广州研发机构不足等。因此促进创新要素流动、优化空间资源，在粤港澳大湾区建设中显得尤为重要。

1、立体交通路网，加速城市圈融合

随着《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》发布，粤港澳城市群间将加快建设“12312”交通圈”，即珠三角各市1通达，城际铁路将对珠三角九市实现全覆盖。珠三角与粤东西北各市陆路2左右通达、与周边省会城市陆路3左右通达，广东与全球主要城市12通达！

粤港澳大湾区经济版图与空间结构正在重构，形成了由港口、铁路、高速公路、机场相互配套的现代化立体交通网路，可能地促进彼此间人流、物流、资金流和信息流畅通流转。

2、全球经济互联，打造自由贸易平台

粤港澳大湾区协同共建金融核心圈，建设全球金融枢纽，形成以香港为全球金融中心，以广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸区为节点的大湾区金融核心圈。

目前，自贸区作为金融领域的先行军的角色也越发明显，在构建金融改革创新规则体系、推动自贸区跨境人民币业务创新发展、推动自贸区外汇管理改革以及推动自贸区金融服务创新等方面屡出成绩，多项举措更是在国内先试先行。

充分发挥南沙、前海、横琴三大自由贸易区，打造粤港澳自由贸易港，通过自由贸易区、贸易港建设，带动高端资源“引进来”，推动自主创新成果“走出去。

3、产业创新集聚，搭建广深科技创新走廊

超级湾区无一例外都是全球性的产业创新高地。而粤港澳大湾区则更需要大胆探索产业创新，以“金融+科技”集成优势，打造创新产业，形成独特的发展优势。

目前，广东省80%高科技企业聚集广深科技创新走廊，依靠着广州的高校科研力量强大、深圳的创新生态完善，对推动粤港澳大湾区迈向科技创新中心主要承载区奠定坚实的基础。

建设广深科技创新走廊的战略部署，深入做强优势产业，补足战略性现代产业短板，形成“9+2”的全产业链协同创新体系。

4、珠三角城市融合，共同开拓发展空间

在与湾区的横向对比上，粤港澳大湾区“9+2”城5.65万平方公里的土地面积，比纽约、旧金山和东京三个湾区的面积总和要大。目前无论是纽约湾区、旧金山湾区还是东京湾区，其土地开发程度都已经非常高，而粤港澳大湾区的目标是建设城市群，必然需要广阔的经济腹地支撑，现阶段规划涉及的重大基础设施、重点发展平台、重要经贸合作等将会延伸、辐射到内地。

丰富的土地资源，承载着产业链、生产率等要素的空间布局优化，综合带动粤港澳大湾区其他城市协同发展。

▌总结

粤港澳大湾区近年来一直是国内人口流入的区域，人口的持续流入使得粤港澳大湾区经济保持长久的活力。同时，粤港澳大湾区是“财富世界500强”公司聚集地，包括腾讯、华为、联想、友邦、美的、招行、平安等，给地区经济扩张带来良好的基础。目前，城市产能的外溢，使得珠三角各市出现大都市圈建成区连成一片，为大湾区的打造呈现良好的格局。

珠三角的城市结合港澳地区，进一步推进粤港澳大湾区格局和经济脉络，必将对各城市未来发展产生更多实质性的渗透和影响。未来，结合各城市的产业、功能、定位、资源，通过相互临近、融合，发挥其各自的引领作用。打造出一个层次更立体、覆盖链条更全面的科技湾区形态，达到“9+2>11” 的效果。