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我国首个湾区经济粤港澳大湾区带来发展新机遇

2018年05月02日10:56 来源:羊城晚报
[提要] 如果说纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区是全球湾区经济发展的典范,那么,在珠江三角洲地区出现的我国第一个湾区经济——粤港澳大湾区,将成为我国发展湾区经济的实验者,给我国推行湾区经济带来新的机会。
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如果说纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区是全球湾区经济发展的典范,那么,在珠江三角洲地区出现的我国第一个湾区经济——粤港澳大湾区,将成为我国发展湾区经济的实验者,给我国推行湾区经济带来新的机会。

粤港澳大湾区将我国发展潜力最好的城市包括在内,我们可以看到,珠江三角洲9个城市在全球的地位令人震惊:广州已经赶超新加坡,深圳已经赶超香港,珠海与意大利的佛罗伦萨相当,佛山直追阿姆斯特丹,东莞已经超过拉斯维加斯,中山已经超过日内瓦,惠州已经超过德国不莱梅,肇庆与英国的利物浦相当。可以肯定,粤港澳大湾区一旦建立,必然超过纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区世界大湾区。

粤港澳大湾区为广东金融乃至全国金融的发展提供了新的机会。广东省有两个区域性金融中心深圳和广州,它们为珠江三角洲地区提供金融服务,可以在大湾区中发挥重要的作用:一是深圳和广州可以成为香港金融的后援基地。粤港澳大湾区的建立,让香港、深圳和广州连成一片,香港作为国际金融中心,以粤港澳大湾区为基地,向全国金融提供服务,同时作为人民币的离岸中心,为全世界境外人民币提供结算的服务。深圳和广州邻近香港,完全可以为香港提供金融的后援服务,香港很多银行可以在深圳和广州结算,香港很多证券公司的结算,也可以放在深圳和广州;二是深圳和广州可以帮助香港融入粤港澳大湾区。香港是国际金融中心,几乎全世界的金融机构都将亚洲总部放在香港,都希望通过香港来为中国各地金融提供服务。然而,香港与内地金融体制不同,金融的服务方式也有差别,完全依靠香港,往往效果不理想。如果通过深圳和广州中转基地来投资内地金融,会收到非常好的效果。

与国内其他城市群和经济区相比,粤港澳大湾区是中国最开放的区域。首先,香港是世界开放程度最高的自由贸易港,大部分商品可以免税进出香港,对近170个国家和地区免签,对外汇的管理也十分宽松。其次,澳门经济也高度开放,外汇管制相对较低,对近130个国家和地区免签,人员往来便利且限制较低。再次,珠江三角洲作为港澳地区的经济腹地,一直采取非常开放的政策,贸易的绝大部分是对外贸易。广州长久以来是华南地区对外贸易的枢纽,深圳更是我国对外开放的示范窗口。总体而言,粤港澳大湾区的对外贸易水平和对外开放程度在国内处于领先地位,具备发展成为世界一流湾区的基础条件。

粤港澳大湾区经济作为我国最重要的湾区经济,会成为一个强大的辐射动力器,产生的效益绝不可能只是一加一等于二,而是一加一等于三、等于四的放大效益。粤港澳大湾区本身的构造可以分为三个层次,形成差异化叠加效应:核心层次是珠三角的9个城市加上香港和澳门,也就是通常说的“9+2城市群”。

据初步测算,这一核心区域2016年经济总量超过9.11万亿元,约1.37万亿美元,其中珠三角9市合计近6.8万亿元,正在逐步接近全球发达湾区经济体经济规模;第二个层次主要是广东省欠发达城市,具体包括汕尾、汕头、揭阳、河源、阳江等广东其他地区,尽管这些区域目前处于欠发达的状态,但它们为粤港澳大湾区提供了广阔腹地;第三个层次可以延伸到福建、广西、海南和江西,依托东南沿海湾区资源,以粤港澳大湾区核心区为核心,以厦门湾区为东翼、北部湾区为西翼,形成“一核引领、双翼齐飞”的发展态势,并带动湖南、贵州、云南、四川等区域的发展。

粤港澳大湾区经济带的建立,将为广东省经济的进一步发展提供广阔的空间。深圳和广州作为全国的科技中心,可以为这些地区提供科技支持。在北京、上海和深圳的科技竞争力比较中,深圳排在第一,而我国工业目前开始朝3.0、4.0迈进,急需科技力量的支持,巨大的科技需求为深圳和广州的科技的发展提供巨大的市场空间。

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