15日晚，成都市发布《成都市房地产业发展五年规划(2017-2021年)》(以下简称规划)。按照规划，成都市房地产业增幅将与GDP基本同步，房地产业增加值占GDP的比重保持在5%至6%之间。五年期末，成都市将新建城市房屋2.7亿平方米，其中商品住宅160.6万套、1.7亿平方米，城镇常住人口人均住房建筑面积将达到45平方米左右，确保“商品房供应量充足”。

规划对商品房供应做了规定。成都市将围绕“东进、南拓、西控、北改、中优”城市发展新格局，统筹生产、生活、生态空间，科学规划不同区域商住比例。“东进”和“南拓”区域，将增加新建商品房供应规模，适度超前、加快推进房地产业发展；“西控”区域，将立足生态保护，控制房地产供应总量；“北改”区域，将立足旧城有机更新和新区建设，保持房地产供应规模；“中优”区域，将减少房地产开发建设总量，控制新征土地上市规模，优先旧城改造存量土地上市出让。

按照规划，成都市将严格控制商品住宅用地供应节奏。东进地区与南拓地区商品住房销售周期连续三个月大于等于16个月将暂停供地，商品住房销售周期连续三个月小于8个月将加快供地。

成都市房管局表示，未来五年，成都将进入加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市的机遇期，需要房地产业找准新定位、明确新目标、清晰新路径，编制规划有利于贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，同时统筹处理好短期和长期、市场调节和行政调控、住房保障和产业市场的关系，从而全面审视房地产业在城市经济地理重塑、经济社会发展中的角色和定位，促进房地产业与经济社会协调健康发展。

西南财经大学经济学院副教授刘璐认为，该规划的作用在于稳定市场预期，使从购房者到开发商等市场参与方对成都楼市发展的顶层设计有正确认识，避免误判。

“该五年规划对成都未来五年的土地供应做了重点说明，这有助于消除市场对于‘缺地’的恐慌，使开发商在拿地时更为理性。规划传递出一个非常重要的信息，即成都市未来五年内的商品房供应量是非常充足的。目前成都局部出现的一些楼盘抢购的情况仅是暂时的供需矛盾。”刘璐说。