多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

2017-09-01 21:58:00 房天下产业网 来源:中指研究院

房天下产业网讯:8月楼市成交环比微升同比下降。CREIS中指数据显示,2017年8月监测的主要城市成交面积环比上升7.24%,超五成城市环比上升,同比则下降20.64%。进入8月,多举措保障“住有所居”,代表城市楼市成交陆续降温,楼市整体成交同比下降,各级城市同比均出现不同程度下降。(本文来源:《中国主要城市房地产市场交易情报(2017年8月)》)

一、政策盘点

各地加快住房租赁市场发展,推进购租并举住房制度建设

中央不断完善住房租赁制度建设,加快推进房地产长效机制。近期,从中央到地方有关鼓励住房租赁市场发展的政策密集出台。继7月住建部等九部委下发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,选取广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市开展首批试点后,8月28日,国土资源部、住房和城乡建设部对外发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,确定批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。中央政策的力度及影响范围正在不断递进延伸。

多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

各地积极推进住房租赁市场发展。在中央层面的密集推动下,各地政府纷纷积极响应,加快住房租赁市场发展。此次九部委公布的12个试点城市,除肇庆外,已有11个城市陆续公布了住房租赁扶持政策。从试点实施方案看,各地均着力加强承租人权益保障,部分城市着力于发展国有住房租赁平台、降低租赁住房税负、扩大租赁房源和建立市场监管体系。另外,多地提出“租购同权”,从落户、入学,向医疗、就业、社保等更多社会福利领域拓展。同时北京、上海、无锡、烟台等城市虽未列入试点,但也出台租房可落户、积极探索建立“租购同权”制度等措施。

多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

北京推出共有产权住房,楼市“回归居住”更进一步

共有产权住房助力长效机制建设。8月3日,北京市住房和城乡建设委对《北京市共有产权住房管理暂行办法》、《关于印发<北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)>的通知》公开征求意见。《办法》从规划建设、审核分配、规范管理及新老政策衔接方面做了明确和要求。8月14日,北京市住建委对公开征求意见情况进行反馈,其中明确提出共有产权住房属于产权类住房,可以按照相关规定办理落户、入学等事宜,即共有产权房和一般商品房同权。随着征求意见的出台,北京在满足基本住房需求方面从自住房时期过渡到共有产权住房时期,这不仅对住房制度的发展,对各城市解决居住问题,对引导更合理的住房消费理念有着重要的影响,同时也对建立房地产调控长效机制,抑制投机,促进公平具有重大意义。

兼顾保障和宜居。与以往的自住房相比,共有产权住房的不同在于“按份共有”,政策的出发点是通过有效调节产权比例、更完善的准入退出机制满足居民基本住房需求;与普通商品住房相比,这是一种政策性的商品住房,由政府提供政策支持,由建设单位开发建设,销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平,购房人购买后限定使用和处分权利,政府与购房人按份共有产权。从保障角度来看,北京共有产权住房户型以中小套型为主,表明当前政策更多的是惠及刚需和无房群体的首套购房需求。此次共有产权住房政策是通过对原有自住房政策的升级,从商品化走向商品化与保障性并重,完善住房多层次供给体系,让更多人“住有所居”。而从宜居的角度看,提出实施全装修成品交房且强调绿色环保的概念,还将规划选址优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套设施较为齐全的区域,将建设宜居环境和促进职住平衡相结合,进而推动就业与居住的合理匹配。

优化资源配置,平滑住房消费周期。政策性住房一向是发挥政府调节市场的重要途径,共有产权住房以其灵活的份额调节能够在程度上平滑个人或家庭在一生中的资源分配。此次北京共有产权住房明确了政府和个人持有的产权份额,兼具了保障性住房和商品房的双重属性,不仅可以出售,也可以出租。一方面,前期通过租房获得与购房者同等的政策待遇,从而缓解了中低收入人群,尤其是财富初始积累阶段的年轻人的住房困难问题;另一方面,后期可购买政府产权,通过政府分担部分购房负担的方式,降低购房成本。这种“先租后买”的模式,降低了购房人的房价形成梯度消费。

将新市民纳入住房保障范围,从更大范围引导理性消费。此次北京共有产权住房征求意见稿中特别强调了对“新北京人”的同权意义,明确提出对 “新北京人”住房的分配比例应不少于30%。从数量上来看,北京拥有大量工作稳定却没有户籍的家庭,这部分家庭在以前很长的一段时期内在符合购买资格的条件下只能通过市场购买普通商品住房,这无疑对普遍商品房市场形成了较大的潜在需求压力。当前,将新市民纳入住房保障范围,有利于引导部分需求转向政策性商品住房,这背后引导的需求空间是非常明显的,这将从更大范围引导理性消费。

推动住房制度改革,对形成示范效应。“共有产权住房”并不是一个新词,早在2014年,住建部等六部委就出台了《关于试点城市发展共有产权性质政策性商品住房的指导意见》,局部城市也在共有产权住房方面进行了有益的实践。从可复制性来看,北京市对共有产权住房的施行公开征求意见,表明这种模式前期已积累了丰富的施行经验,后期具备良好的运行基础和优化的空间。由此看来,北京发展共有产权性质政策性商品住房对其他城市后期的住房制度改革也将形成良好的示范。8月22日,广东省跟进探索建立共有产权住房制度,根据定价标准及个人出资数额,确定个人和政府或者个人和有关单位持有住房产权的相应比例产权。未来,推出共有产权住房制度的城市或将进一步扩围。

多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

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【中指观点】

2017年8月多举措保障“住有所居”,整体市场呈平稳微升趋势,其中各线城市同比均有不同程度下滑。截至8月末,中指监测的主要城市库存总量环比下降2.0%。

二、市场概况

1.需求:8月楼市成交平稳微升,同比下降2成

8月楼市成交环比微升同比下降。CREIS中指数据显示,2017年8月监测的主要城市成交面积环比上升7.24%,超五成城市环比上升,同比则下降20.64%。进入8月,多举措保障“住有所居”,代表城市楼市成交陆续降温,楼市整体成交同比下降,各级城市同比均出现不同程度下降。

环比来看,13个城市上升,西安升幅最明显,为158.84%,东莞和包头次之,降幅均超2成;环比下降的城市中,南京和蚌埠降幅明显。同比来看,17个城市下降,福州下降幅度明显,南京次之。

分城市来看,一线城市成交面积环比下降6.34%,其中除广州环比上升5.00%外,其余城市成交均有所下降;一线城市同比下降53.59%,北京、上海、广州同比降幅超5成。二线代表城市成交面积环比上升11.81%,同比下降12.48%。三线代表城市成交面积较上月上升1.63%,同比下降9.41%。

多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

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2.库存:库存总量稳中有降,宁波、福州降幅显著

截至2017年8月末,中指监测的主要城市库存总量环比下降2.0%。重点监测的城市中,8个城市库存均有不同程度的下降,其中宁波降幅明显为11.80%,福州次之,环比下降8.17%。库存增加的城市中,深圳增幅超过9%。

多举措保障“住有所居” 8月楼市成交稳中有升

标签: 楼市成交楼市

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