1月17日，发改委发布三部门联合制定的《“十三五”社会服务兜底工程实施方案》，在“十三五”的计划当中，提出了众多的惠民政策，其中重点支持养老设施等建设为重点支持任务，2月，一号文件出台，重点在深入推进农业供给侧结构性改革。农村养老领域又迎发展机遇，发展富有特色的养生养老基地，民政部等部门加快推进养老服务放管服改革。由此文件一出，既能盘活资源，促进农村发展，又能解决养老产业用地问题。

承德鹰手营子矿区加快建设京津冀医疗康养产业基地

为解决百姓看病难，2014年，鹰手营子矿区与北京航天医院达成合作协议，北京开始到该区出诊。鹰手营子矿区区委书记谷宏健介绍，为把医疗协作推向深入，2016年5月，北京航天医院全面托管了位于该区的承德市第六医院，北京航天医院承德分院正式成立。这是承德市推进京津冀医疗卫生协同发展、实现整体托管深度合作的医院。截至2016年底，分院新增诊疗项目27项，年收治住院患者5600余人次，医疗业务收入同比增长30%以上。

北京航天医院承德分院的快速发展，让该区认识到，医疗康养产业市场前景广阔。为给京津冀老年人提供个性化医疗康养服务，该区规划了京津冀医疗康养产业基地，项目包括医疗体检功能区、医疗特护养老区、康复理疗养老区、培训区以及配套工程区等五大功能区。

目前，该区正加快建设京津冀医疗康养产业基地，全部投运后，可承接北京市及周边地区康复养老5000余人，年均吸纳健康检查3万余人，带动当地1万余人就业。

潍坊市全力打造浮烟山养老基地

26日，潍坊市政协委员刘文明在接受记者采访时表示，据2015年底民政部门统计，潍坊市人口逾920万人，位居全省第二。其中60岁以上老年人175万，占总人口的19%左右。预计至2020年底60岁以上老年人数量可达230万人，占总人口的23%左右。他认为，随着时代的发展，潍坊市老龄化问题将日益突出。

刘文明指出，目前大规模养老机构数量严重不足，而现有养老机构又普遍存在设施简陋、医疗卫生设施条件差、服务项目有限、专业水平低等问题。“在这些问题的影响下，老年人普遍不愿寄宿于养老机构，进而导致大部分养老机构面临养老床位闲置的窘境。”刘文明告诉记者，“所以我认为在潍坊全力打造规模大、设备齐全、生态环境优美、医养结合的养老基地势在必行。”

对此，刘文明提出在潍坊规划建设大型养老基地的建议。据他介绍，浮烟山位于潍坊市潍城区西部，地理位置优越，交通便利。该区域西靠符山水库，风景秀丽。他认为在浮烟山上打造一处集慈善养老、居家养老、医疗养老、地产养老为一体的大型养老基地为合适。同时，以麓台书院为“文化坐标”，将孟子“老吾老以及人之老”的孝道文化精髓作为打造浮烟山养老基地的文化根基，为养老产业的进一步崛起提供有力支撑。

广东大型综合性健康养老基地初现雏形

目前广州市和丰实业有限公司正在从化建设广东省规模大、配套设施齐全的社会养老综合性基地。该项目被列入2015年广东省重点建设项目，总规模40亿元，规划用地436亩，规划建设养生核心区、医疗保健区、休闲娱乐区、护理培训基地、养生文化及用品研究、管理服务区等6个功能区，可提供5000多张养老床位，预计2017年底左右可推出相关健康养老服务产品。

而作为广东省属国有企业中早谋划和发展健康养老产业的企业，省商贸控股集团此次股权模式是整合国有资本与地方项目。按照党的十八大报告要求的“国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面做出更大贡献”，目前省商贸控股集团重点发展的主业是健康养老产业，核心业务是打造“养老机构—健康医疗—养老社区”等，该集团属下企业广弘有限公司在健康养老产业顶层设计、项目规划、项目融资、项目运营等方面处于行业领先地位，广弘有限公司现已控股参股了中山市广弘颐养院、中山市广弘康复医院、中山农牧有限公司等企业，并管理东莞市黄江康湖护老院。

多城市在加强养老产业的建设与升级，与之老龄化市场同步，把健康养老产业作为集团重点发展的主业。经过几年的发展，核心业务涵盖“养老机构-医疗机构-养老社区”等。全面的发展养老服务，也结合的新农村的发展，通过解决养老问题的同时，也解决了就业问题，在政策的支持之下，养老产业基地建设根深蒂固。

 （本文根据河北日报、金羊网、齐鲁网、中指研究院报告《养老地产市场月度报告（2月）》）