建成470个助餐点、建成40个日间照料、全市低保标准有望从去年的750元/月提高到810元/月……2月23日，记者从南京市民政局了解到，《2017年南京民政蓝皮书》内容涉及养老、社会救助等多项民生实事。

关键词：养老

今年底养老机构民营化率达80%

今年，南京将在养老试点方面有新突破，将进一步降低养老服务业准入门槛，引导社会资本进入养老领域。目标至2017年底，养老机构民营化率达到80%，护理型床位占比达到60%。南京市民政局局长何德剑介绍，今年南京养老服务工作将以居家和社区养老为重点，全面推进“养老服务业综合改革试点、居家和社区养老服务改革试点、医养融合试点”三项试点。具体来说，是五个“突出”。

一是突出放开，降低准入门槛。降低养老服务业准入门槛，营造高效宽松的发展氛围，引导社会资本进入养老领域，繁荣养老市场，提升服务质量。二是突出内涵，打造社区养老服务综合体，开展助餐、助医、助浴、助洁、助急的“五助”服务。三是突出拓展，优化社会福利院等公办养老机构托底保障功能，拓展社会寄养、日托照料及居家养老服务等多种功能。四是突出实用，加强制度设计，形成医养融合的部门合力和协同机制。推动模式创新，优化医养服务资源配置。加大硬件投入，加快医护型社区居家养老服务机构建设。五是突出便捷，构建智慧养老服务网络，建设“虚拟养老院”，完善老年人电子健康档案，建立市级养老服务统一呼叫平台，提供“咨询、转介、跟踪、评估、紧急救助”服务。

关键词：救助

适时提高保障标准至810元/月

去年，南京市实现“同城同标、城乡一体”，包括六合、溧水、高淳在内，城乡居民低生活保障标准由2015年的700元/月，统一提高到了750元/月。今年，南京将在此基础上，适时提高低保标准至810元/月，力争在全省保持梯队。

何德剑认为，完善社会保障体系，就是要增强困难老百姓的获得感，“完善机制是要构建广覆盖、保基本、多层次、可持续的新型社会救助机制，强化托底保障和‘救急难’实效，加大对困境未成年人及困难残疾人的关爱支持力度。健全临时救助机制，拉紧制度连线，缩小制度缝隙，整合救助资源，形成救助合力。”

下一步，民政部门将完善低收入信息比对系统，推进金融核对专线建设，进一步提高保障对象认定的准确性。此外，还将优化申请受理、主动发现、及时救助流程。加快街镇社会救助窗口规范化建设，做到“一门受理、协同办理”。