第五次党代会以来，闵行区坚持把握大局，坚持统筹发展，坚持改革创新，坚持夯实基础，坚持党建引领。综合经济实力继续保持在全市前列，城市形态功能不断提升，社会管理创新和各项社会事业协调发展，人民生活水平持续提高，党的建设工作取得显著成效。

在新一轮的转型发展中，闵行人将怀揣着住在闵行、乐在闵行、爱在闵行的追求与梦想，立足破瓶颈、补短板、强统筹、惠民生，紧紧围绕“创新引领、转型升级”的发展主线，切实聚焦社会治理，始终抓住党建引领，不忘初心，励精图治、真抓实干，把闵行建设成为生态宜居的现代化主城区。

综合经济实力稳步增强 产业结构持续优化

以提高发展质量和效益为，坚决贯彻供给侧结构性改革要求，加强区域统筹，推进重点改革和科技创新，综合经济实力逐年上升。2016年全区生产总值和财政总收入预计达2100亿元和680亿元，分别是2011年的1.42倍和1.56倍。坚持“六大统筹”，资源和项目统筹格局初步形成。产业结构不断优化，第三产业增加值占地区生产总值比重达到48.3%，比五年前提高13.4个百分点。战略性新兴产业产值占全区规模以上工业总产值的38.6%，集聚效应进一步显现。现代服务业发展迅速，虹桥商务区核心区基本建成，莘庄商务区、七宝生态商务区等现代服务业集聚区加快建设。加强顶层设计，科创功能集聚区建设得到加强，专利申请连续12年全市领先，多次荣获科技进步先进区、国家科技进步示范城区等称号。

社会治理机制全面创新 管理能力进一步增强

坚持“核心是人、重心在基层、关键是体制机制”，将街镇工作重心向公共服务、社会治理和基层党建转移。设立浦锦街道，做实6个基本管理单元，推进“镇管社区”。随着城市综合管理“大联动”机制深化拓展，网格化管理实现全覆盖。2014下半年规土、房管、水务等五个条线部门所属机构下沉到街镇，真正实现“块属块管块用”，创新了社会管理的模式、提高了执法管理的效能。

今年以来，为深入贯彻落实市委“1+6”文件精神，闵行提出了邻里建设的总体目标和具体任务，作为创新社会治理方式的探索与尝试，为居民提供“4+X”类的服务项目，打造健康快乐、向上向善的公共空间。同时，积极推广“田园模式”，全面启动美丽家园创建等工作，社会治安体系不断健全，管理工作富有成效。

综合交通体系逐步完善 城乡一体化有力推进

落实市委促进城乡发展一体化的部署和要求，扎实推进各项建设，城市功能和环境面貌得到明显改善。轨道交通12号线西段建成运营，8号线（三期）开工建设，嘉闵高架南北延伸部分路段建成通车，虹梅南路高架及越江等工程加快推进。公交线网不断优化，道路布局不断优化，打通“断头路”等重大项目顺利实施。

积极推进城市更新，6个市级“城中村”试点改造顺利进行，完成老旧小区改造及二次供水改造。全面推进拆违和环境综合整治，截止2016年9月，全区拆除存量违建1267万平方米，整治违法用地约5954亩，开展村庄改造、美丽乡村试点。为完善农村集体资产模式，规范集体资产运营行为，施行“村财镇管”，2015年以加强为主，2016年则着重推行村级资产托管工作，逐步形成了村级集体“三资”工作新格局。

民生保障能力有效增强 人民生活水平继续提高

闵行持续改善民生保障，着力解决人民群众关心、直接、现实的民生问题。改革稳健推进，形成了具有闵行特色的城乡一体化推进义务均衡发展体制机制，致力于办好“家门口的好”。通过整体引进合作办学，委托管理校际合作等形式，一批义务进驻闵行。五年内新开办（幼儿园）62所，紫竹国际园区一期建成使用。医药卫生体制改革取得成果，深化区校合作，与复旦大学、上海合作共建医教研协同型健康服务体系，利用信息化平台推进医疗卫生改革的“闵行模式”在全市推广。社区卫生服务综合改革持续深化，充分运用家庭医生资源，分级诊疗有效推进、医疗联合体不断拓展。

注重百姓获得感和满意度。社会保障水平稳步提高，社会救助体系和住房保障体系进一步完善，开展养老服务业综合改革试点工作，初步形成多元化、多层次的养老服务体系，人民群众“幸福感”日益增强。

生态城区建设扎实推进 市容环境不断改善

完成第四、第五轮环保三年行动计划，全力推进第六轮环保三年行动计划。被国家发改委等六部委确定为首批生态文明先行示范区，马桥、虹桥、梅陇、颛桥等7个镇成功创建生态镇，闵行经济技术开发区被命名为国家生态工业示范园区。在全市率先实现区镇两级污染源分级管理，实施清洁空气行动计划，主要污染物排放量持续下降，环境空气质量有所提高。加强绿化工作，城区绿化覆盖率达到40%，五年内新建公共绿地631.5公顷，外环生态专项莘庄段基本建成，闵行文化公园三期工程建成开放。

环境进一步优化 城市软实力稳步提高

积极推进文明城区创建，荣获文明城区提名区。建成市、区文明小区652个，文明村89个，文明单位599家。探索基层公共文化服务建设机制，文化基础设施布局进一步优化，建成一批重大文化工程，文化资源实现向基层覆盖，基层文化阵地建设得到加强，群众文化活力得到激发。沪谚、马桥手狮舞、上海民族乐器制作技艺，被列入第三批非物质文化遗产名录,荣获文化先进区。体育事业不断进步，基础设施得到发展，ATP1000网球大师赛等各类国际、国内赛事综合效应显著。

党的建设全面加强 民主政治积极推进

认真组织开展党的群众路线实践活动、“三严三实”专题和“两学一做”学习，推进以村居党组织书记为重点的“班长工程”，并向“三长”队伍延伸，基层党建成效显著。在范围内率先实行全口径预决算审查监督制度。支持政协履行职能，开展政治协商、民主监督和参政议政。高度重视代表议案和政协委员提案，办理质量逐年提升。开展司法体制改革试点，大调解联动机制逐步完善。基层民主建设得到加强，完成村居换届选举。

未来五年，闵行承担着建设生态宜居的现代化主城区的重要使命，闵行将以“一轴一带三大功能区”的发展战略，坚持一张蓝图干到底，大力提升城市功能、不断提高百姓获得感。

●统筹区域经济转型升级发展

把握经济转型升级的方向和重点，巩固和提升先进制造业地位，优化现代服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变。加强科创功能集聚区建设。积极打造闵行创新创业高地，把紫竹创新创业走廊打造成为先进制造业和新兴产业的重要集聚区。结合城乡总体规划修编工作完善闵行城市布局，统筹推进主城区建设、浦江地区城乡发展一体化、滨江地区开发以及虹桥和莘庄两大建设。

●深化和创新社会治理

推动社会治理平台机制发展，抓好美丽家园、美丽乡村建设。深化“网格化+”机制，加强邻里建设，加大人口调控力度。继续深化“五违四必”整治，加强平安闵行建设。

●加快生态宜居主城区建设

统筹推进城乡发展，着力改善社会民生，强化生态环境整治。

●促进区域文化发展

加强精神文明建设，全力争创文明城区。促进特色文化和产业发展，提升公共文化服务水平。

●推进社会主义民主政治建设

支持依法履职和行使权力，支持政协履行职能和发挥作用，巩固和加强爱国主义统一战线工作，推进基层民主建设，继续加强依法治区工作。

●加强和改进党的建设

认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，突出从严治党，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。夯实基层组织，加强“班长工程”和“三长”队伍建设。改进干部作风，强化党风廉政建设和反腐败斗争，增强党的创造力凝聚力战斗力。