房天下产业网讯：CREIS中指数据显示，第44周重点监测的32个城市成交面积环比小幅增长7.2%。其中20个城市环比增长；与去年同期相比，32个代表城市成交量整体下滑8.7%，其中15个城市同比下降。（本文来源：《第44期中国主要城市房地产市场交易情报(20161024-20161030)》）

一、新政要闻

出台意见提出完善农地“三权分置”办法

10月30日，中共厅、国务院厅发布的《关于完善农村土地权承包权经营权分置办法的意见》提出，逐步建立规范高效的“三权”运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。

意见指出，现阶段深化农村土地制度改革，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。意见要求，完善“三权分置”办法，要不断探索农村土地集体制的有效实现形式，落实集体权，稳定农户承包权，放活土地经营权，充分发挥“三权”的各自功能和整体效用。通过实践探索和理论创新，逐步完善“三权”关系，为实施“三权分置”提供有力支撑。

河南:出台去库存方案，停建公租房扩大公积金范围

10月26日消息，河南省政府厅日前正式出台《河南省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案(2016—2018年)》，旨在加快库存过高区域商品房去库存，促进房地产业持续健康发展。据了解，《方案》制定了相应目标：河南省辖市市区商品住房库存去化周期降到12个月以下，三分之二的县级城市商品住房库存去化周期降到18个月以下。

另外，根据方案，今后，河南省将全面停止政府新建公共租赁住房，鼓励保障性住房平台公司及专业化房屋租赁运营机构承租和运营居民自住需求以外的棚户区改造安置住房，面向符合公共租赁住房保障条件的或其他有租房需求的对象出租。

在鼓励消费方面，扩大住房公积金制度覆盖范围的政策措施，将符合条件的农民工、个体工商户、灵活就业人员等纳入住房公积金受益范围，并将缴存住房公积金列入劳动合同约定事项。同时，鼓励农民进城购房，今年年底前河南将出台“农民安家贷”配套实施细则，进一步发挥其对住房消费的支持作用。

【中指观点】

十月楼市即将收官，成交量同比有所回落。中指监测的32个主要城市中，20个城市成交面积环比增长，同比来看，一二三线城市均有不同程度的下滑。从库存来看，中指监测的14个主要城市库存总量小幅下降。

二、市场概况

成交情况：10月成交同比回落，一线城市降幅明显

上周：CREIS中指数据显示，第44周重点监测的32个城市成交面积环比小幅增长7.2%。其中20个城市环比增长；与去年同期相比，32个代表城市成交量整体下滑8.7%，其中15个城市同比下降。

分城市来看，各线城市同比均下滑。环比来看，二线和三线代表城市成交分别增长13.7%和0.4%，一线城市环比下降4.5%；同比来看，一二三线城市均下降，其中一线城市降幅高于二三线城市。

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2016年第1-44周重点城市：武汉、上海和重庆成交面积位居前三。从累计同比来看，仅深圳、北京和苏州分别下降30.87%、15.06%和11.06%，其他城市均增长。

库存情况：库存总量小幅下降，蚌埠、苏州降幅明显

截至10月30日，中指监测的14个主要城市库存总量环比下降1.32%。超六成城市库存环比下降，蚌埠降幅明显，为4.28%；仅5个城市库存环比上升，其中南京增幅为4.65%。