逢雨必涝，逐渐演变为我国大中城市的痼疾。如果城市能够像海绵一样，对雨水收放自如，那么城市内涝现象或许会慢慢消失，而城市的水资源也能够循环利用起来。北京市规划国土委昨天（8日）首次发布首都海绵城市解读。

具体来说，通州区和延庆区将作为先行示范区，分别结合和世园会，建设平原以及山前海绵城市。未来北京将实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。

2015年4月2日开始，海绵城市建设在我国有16个城市开始试点。海绵城市究竟是啥样？

海绵城市规划格局

山区保护：一屏山区占全市面积62%，是北京的生态涵养区，重点进行生态建设和水源保护。

山前渗透：五扇山前土壤渗透性好，是北京主要的地下水补给区，重点建设大型蓄水空间。

蓝绿交融：三环、五水、九楔河湖、绿地是主要的海绵体，是控制消纳雨水的主要存蓄空间。

城镇减排：一主、一副、多点

建设区是人类活动集中区，对自然环境扰动大，重点减排并利用蓝绿营造宜居空间。

北京建设海绵城市的目标，2020年城市建成区的20%面积实现70%雨水就地消纳，2030年城市建成区的80%面积实现70%雨水就地消纳。

老旧小区改造考核“海绵”能力

建设海绵城市要有“海绵体”，城市海绵体既包括河湖等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面等城市配套设施，除山区保护、河湖水系治理、蓄滞洪区的建设，建设海绵城市还包括公园绿地建设、道路广场以及建筑小区的改造等。

公园绿地的建设包括构建清河、坝河、通惠河、凉水河、永定河、温榆河和北运河等7条水系绿廊；规划北中轴、来广营、机场路、通惠河、东南角、凉水河、菜户营、永定河引水渠和六郎庄等9块楔形绿地；对四环丰台区段、五环海淀朝阳段、京通快速路、阜石路、京哈高速、京沪高速、京藏高速、京包铁路、京秦铁路、京沪铁路、京山铁路、京广铁路和京石客专等13条通道进行绿化，以及建设若干大型生态节点和小型绿地。

新建区将全部按照地方标准“3、5、7”的要求，建设雨水控制利用小区。即建筑面积超过2千平米时，每千平米硬化面积配建调蓄容积不小于30立方米的雨水调蓄设施。绿地中至少应有50%为用于滞留雨水的下凹式绿地。建筑及小区，公共停车场、人行道、步行道、自行车道和休闲广场、室外庭院的透水铺装率不小于70%。老旧小区改造和棚户区改造，把雨水控制利用作为项目内容之一，进行重点考核。

通州、延庆先行试点建设

按照规划，北京的海绵城市建设将率先在通州区和延庆区进行试点，通州将结合副建设，按照高水平标准建设要求，建设平原海绵城市，延庆则将结合世园会建设，按照生态文明新典范建设要求，建设山区海绵城市。

通州区将用3年时间打造出海绵城市示范区，实现70%的雨水就地消纳，让未来雨季不再“看海”。试点区域总面积19.36平方公里，建设任务包括海绵型建筑与小区、海绵型公园和绿地、海绵型道路与广场、水系整治与生态修复、防洪与排水防涝、管网建设、管控平台建设等七大类51项建设工程项目。低洼区利用生物自身和缓冲带起到的滞留作用，来提高雨水的净流速度。

今明两年，北京将新建21处公园，其中面积大的公园是位于大稿村的梨园文化休闲公园，达5850亩。实施84个园林绿化建设项目，新增、改造各类绿地、林地、湿地共约37.1万亩。到2020年，北京人均公园绿地面积达到18平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率达90%。

目前，通州区海绵城市示范区的建设仍处于起步阶段，后期会根据不同分区进行效果测量。

海绵城市建设样本：西郊砂石坑

西郊砂石坑蓄洪工程是北京海绵城市建设的样本。作为北京市大的一块“吸水海绵”，今年汛期，该工程已具备蓄洪能力，能蓄纳约700万立方米雨水，相当于3.5个昆明湖的水量。

西郊砂石坑位于西五环田村山南路北侧。上世纪90年代中期，砂石坑停止开采后，这里一度成了倒卸建筑渣土、生活废品的地方。2014年2月，西郊砂石坑蓄洪工程破土动工。

目前该工程正在等待后验收。汛期时西郊砂石坑承担着蓄滞西山洪水不让其入城的任务，非汛期则变身为生态公园。该工程非汛期时则为生态公园，总高程近60米的四层环湖步道“簇拥”一汪湖水，四周绿植葱葱、野花成趣。海绵城市规划正式实施后，要保证其性和延续使用性，后续不再轻易进行改造。