一、层面

22日首部针对农村产权流转交易市场的性指导文件《国务院厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》正式印发。意见对现阶段能进场的农村产权交易品种作出明确规定：以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。

当地时间2015年1月21日下午，国务院总理李克强在瑞士达沃斯出席与经济论坛国际工商理事会代表对话会上表示，“近来中国房地产市场量和交易量确实出现了一些波动态势，引起各方面关注。但中国去年城镇人口增加了1800万人，城镇化率提高了1.04个百分点，现在城镇化率在55%左右。中国实现现代化必然会伴随着城镇化，对房地产的刚性需求是长期的。至于房地产市场在一定时间内出现调整，这也是正常的。”李克强指出，中国政府希望房地产市场能够长期平稳健康发展。政府的主要任务是保障住房困难的群众拥有基本住房，实现全体人民住有所居。

20日统计局发布2014年经济运行数据，2014年国内生产总值636463亿元，比上年增长7.4%。房地产增速放缓。全年房地产开发95036亿元，比上年名义增长10.5%，其中住宅增长9.2%。房屋新开工面积179592万平方米，比上年下降10.7%，其中住宅新开工面积下降14.4%。商品房销售面积120649万平方米，比上年下降7.6%，其中住宅销售面积下降9.1%。

1月20日，住房和城乡建设部部长陈政高在包头举行的棚户区改造经验交流会上指出，“房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。”陈政高表示，随着保障房建设的持续推进和棚改的不断深入，棚改房源将不再局限于政府主导建设，符合接受保障的家庭可以到市场上购买，政府通过资金补贴实现保障。同时有消息称，住建部将指导督促商品住房较多的城市，出台支持措施，将商品房转化为安置房，促进棚改与利用存量房的有效衔接。

16日，国家发改委副主任朱之鑫在首次举行的国务院政策例行吹风会上表示，国内房地产并没有出现危机，尽管房地产增速和以往相比是下降的，处于调整阶段，房价适当波动是在挤出投机性需求，2015年将稳定住房消费。

消息称2015年国家有望将房屋不动产纳入税务抵扣范围，此项改革或伴随房地产、建筑业“营改增”同步进行。据财税估算，改革带来的减税规模或超过8000亿元，减税利好将进一步刺激。

近日国务院法制室将国家税务总局、财政部起草的《中华人民共和国税收征收管理法修订草案（征求意见稿）》及其说明全文公布，征求意见稿中增加对自然人纳税人的税收征管规定，提出国家施行统一的纳税人识别号制度。纳税人识别号正被考虑作为个人不动产统一登记的“前置条件”，与不动产登记制度相结合。这将彻底改变税收征管部门无法全面掌握房屋产权信息的现状。

二、地方层面

1月22日晚间，在北京两会政务咨询现场，北京市公安局人口管理总队总队长刘涛接受代表询问时多次表示，北京市居住证制度“加快研究出台，预计应该能在今年出台”。北京市的居住证制度将提速，目前正在研究是否采用积分制、是否“追溯过往”等问题。

1月21日，杭州市国土资源局发布消息称，杭州正式调整了市区经营性用地预约申请保证金。即日起，杭州市区经营性用地预约申请保证金调整为总起价的5%，上限为2000万元(此前并无上限)。

1月20日，四川省举行全省住房城乡建设工作会议，提出要促进房地产市场平稳健康发展。着力扩大住房消费，稳定经济增长。对地方政府住房消费政策进行一次集中清理，全面取消限购、限价等干预政策。商品住房项目建设中，不再对套型建筑面积做统一比例要求。原来90平方米以下小户型房，须占全市或某项目建筑面积70%以上的规定，将被中止。另外将改造危旧房棚户区和建设保障性住房35万套，续建70万套，并争取棚户区改造的货币化安置比例达到30%以上。

20日消息称江西省政府厅印发《江西省不动产统一登记工作实施方案》。方案规定，2016年底江西省全面实行不动产统一登记。

19日，广州市政府常务会议审议并通过了《关于解决“村改居”社区公共服务部分经费的实施方案》，决定用2年时间市区财政投入22亿多元，对138个“村改居”社区的治安、保洁、居委会建设等进行补助，着重减轻集体经济组织对“村改居”社区公共服务负担过重问题，实现“村改居”社区公共服务逐步“同城同待遇”。

19日，上海市发展改革委公布了新版《上海市定价目录》，其中放开的定价项目包括房地产经纪服务收费、房地产价格评估服务收费、房屋征收补偿评估鉴定收费、房屋拆迁委托服务收费、二手房买卖中介服务的收费等。目前上海市场的房地产经纪服务中，买卖的服务是上下家各收房价的1%，累计是2%。由于上海2%的收费标准在范围内来看并不高，因此不排除放开价格后出现上涨的可能。

《山西省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》近日面向社会征求意见，草案规定被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日与被征收房屋的区位、用途、权利性质、档次、新旧程度、规模、建筑结构等相同或者相似房地产的市场价格。同时，草案将房屋征收实施主体由企业调整为市、县政府，同时强化了市场价格的补偿原则。

河南省政府近日发布《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》。其中，“住房反向抵押”被列入养老保险发展计划之中，河南省将开展住房反向抵押养老保险试点，地方“以房养老”再获推进。

绍兴市政府日前出台《关于促进越城区区域房地产市场平稳健康发展的意见》，将于2月15日起实施购房补贴、提高公积金贷款额度等购房优惠政策，购房者将获得房屋成交计税价格0.8%的补贴。

福州仓山区东部新城农村集体土地房屋征收补偿安置实施细则日前出台。被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。非住宅房屋因城市规划需要征收的，一般实行货币补偿。产权调换方面，根据被征收房屋确认的合法建筑面积就近上靠标准房型进行安置，或根据被征收房屋区位价、搬迁奖励、旧房补偿合计补偿金额除以产权调换房屋对接价所得面积就近上靠标准房型进行安置。

注：2015年1月19日-2015年1月25日（周一至周日）数据将于1月26日下午发布。

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