由于杭州市区新建商品房库存已达到创纪录的14万套，“消化库存”依然是当前房企主目标。

杭州市住保房管局、建委、规划局、国土局、地税局、物价局、公积金10月30日联合印发《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的通知》，提出涉及公积金政策、信贷政策、土地税征收、土地供应等八方面意见，以进一步落实“分类调控”政策要求，合理引导住房消费，促进杭州房地产市场稳定健康发展。

通知全文如下：

通知主要内容涉及公积金政策、信贷政策、土地税征收、土地供应、配套设施建设、市场监督管理、市场结构顶层设计和舆论宣传八个方面。

通知明确加大公积金对职工购房的支持力度。对职工家庭申请公积金贷款购买第二套改善型普通自住住房，并已结清相应购房贷款的，执行首套房贷款政策；同时要求完善公积金转商业贴息贷款试点工作，扩大贴息贷款试点银行范围。

通知提出加快落实差别化信贷政策，鼓励首套自住房和改善型住房消费需求。各商业银行优先满足居民家庭贷款购买首套普通自住房和改善型普通自住房的信贷需求，并加大对保障性安居工程建设的金融支持。

通知要求加强对土地税的征管服务。对符合清算条件的项目，及时受理清算申请，组织清算审核，同时加强对相关政策的宣传辅导。

通知规定进一步优化供地用地节奏，加强配套设施规划和建设管理工作。合理把控经营性用地上市节奏，注重区域优化，合理确定经营性用地起拍价格；并进一步明确做地质量标准，做优经营性出让用地。同时，坚持配套先行，在经营性用地出让前明确周边必要的配套基础设施和公共建设内容、建设时序和建设主体，并继续加大已出让商品住宅地块周边配套设施建设力度，提升商品住宅的宜居性。

通知明确要加强房地产市场监督管理。继续严格执行商品房明码标价、一房一价和价格申报备案的规定，加大商品房预售资金力度，依法严肃查处扰乱市场的违法违规行为，并加强诚信体系建设。

此外，通知要求完善杭州房地产市场结构顶层设计。进一步优化住宅与非住宅之间总量及分布的比例关系；优化保障性住房建设用地和普通商品住宅建设用地的供应比例；优化完善在商品住宅出让用地中配建保障性住房的计划，合理确定保障性住房和普通商品房供应总量；进一步优化住房保障体系，建立符合杭州实际的住房保障长效建设管理体系。

杭州楼市高库存已经不容忽视

根据透明售房网统计数据显示，9月杭州市区（含萧山、余杭）新建商品房共签约9510套，较8月9453套增加57套，增幅0.60%，为五年来同期值。市区签约总面积96.69万平方米，总金额147.09亿元。其中主城区签约4587套，较8月增幅14.82%；余杭区3422套，较8月降幅12.50%；萧山区1501套，较8月降幅2.97%。

由于杭州市区新建商品房库存已达到创纪录的14万套，“消化库存”依然是当前房企主目标，“以价换量”也仍是市场主流。截至9月底，杭州市区新建商品房可售142089套，其中主城区63010套，余杭区54857套，萧山区24222套。根据近期销售情况统计，主城区住宅出清周期需16个月，余杭区需18个月，萧山区需17个月。

价格方面， 9月杭州市区新建商品房签约均价为15212元/平方米，环比下降2.92%。其中，主城区签约均价为20165元/平方米，环比下降5.66%；余杭区签约均价为10501元/平方米；萧山区签约均价为11876元/平方米。楼市整体均价呈现结构性下跌，与当前市场上诸多项目“以价换量”的策略相呼应，且效果较为显著。

分析人士称，杭州受8月底主城区全面取消限购影响，刚需户型成为市场新增供应及成交的主力，尤其是80-90平方米区间的小户型成交占比达六成以上。数据显示，9月市区新建商品住宅签约房源的面积分布中，80-90平方米区间的房源签约套数，占总量的61.5%；120-140平方米的房源签约套数第二，占总量的15.3%；100-120平方米区间的房源签约套数第三，占总量的7.2%。

“杭八条”被调侃来得有些晚

对此，协安置业胡军辉表示，“杭八条”出台对市场的利好就是政策出台本身：“早明确早落地对市场好，市场最怕的就是政策悬而未决。仔细看杭八条可以看到并没有加码的政策，涉及的可能还是政府对自身工作的要求，譬如优化供地用地节奏、加强房地产市场监督管理、完善杭州房地产市场结构顶层设计。但是它的出台可以结束一部分购房者的观望。‘杭八条’中跟跟购房者直接相关的就是公积金贷款政策这一部分，实际上我觉得这部分的政策出来得有点晚，因为限贷放松也有一个月了。”

汉嘉咨询机构副总裁高贤林则表示，“杭八条”比较明显的作用就是“救市”，的政策都传达了一个信号，让大家对房地产市场更有信心。目前房地产市场的供需比不平衡，价格也不低，政策出台能托住房地产市场，不至于有大起大落的波动，平稳地挤压泡沫就已经很好了。

但是，也有业内表示“杭八条”并无实质性内容，对此，高贤林表示：“像公积金贷款政策，对购房者来说有实质性的好处。当然，后面的政策，像配套设施规划、房地产市场结构顶层设计等，做起来需要一个过程。”