土地审计"摸家底" 倒逼地方"去土地财政化"

2014-08-25 10:30:00 房天下产业网 来源:房天下玩

据报道,从8月中旬开始,国家审计署将对过去6年地方土地出让收支、土地征收、储备、供应、整治、耕地保护及土地执法等情况进行审计。此次审计是继社保审计、地方债务审计之后的第三次大规模性审计。

不少博友表示,希望此次审计公开透明,并对相关问题一查到底。同时以土地审计作为开端,建立土地财政管理的长效机制,根治地方政府土地财政依赖症。

切勿蜻蜓点水走过场

“2014年上半年,国有土地使用权出让收入达到了21129亿元,同比增长26.3%。如此规模巨大的一笔收入,而且是被公认为的问题频发领域,竟然从未进行过审计,确实让人难以理解。”博友“谭浩俊”说,伴随着专项审计工作的展开,相关的改革将进一步加快。

“这次波及的土地‘大审计’应当做到公开透明,这不仅有利于公众监督,也有助于防止暗箱操作。”博友“吴睿鸫”表示。

博友“吴其伦”则表示,希望审计部门能真正掀起一场审计风暴,而不是蜻蜓点水式的走过场;同时希望本次审计不仅能够揭开人们心中的疑团,也能够让那些玩弄土地于股掌之上的官员受到应有的惩罚,更能够为政府完善土地供应提供科学、清晰的决策依据。

还有博友指出,希望此次土地审计找准主攻方向,并对相关问题一查到底。

倒逼地方“去土地财政化”

有博友表示,审计署首次对土地财政“摸家底”式的大审计,将有效推动地方土地财政治理。

博友“吴其伦”列举了土地财政依赖的几大危害:在一定程度上助长了中国经济出现虚假繁荣的发展势头,导致产业结构严重失衡,令地方政府与开发商结成利益共同体,激发房地产市场矛盾。

“土地财政大审计将倒逼地方政府‘去土地财政化’。”博友“匡贤明”认为,要在目前高度依赖土地财政的现状下尽快去土地财政化,既要防止地方政府继续依赖土地生财,也要防止过快转型带来地方治理的危机。大审计拓展了去土地财政化的空间,但也要清楚地看到,转变经济发展方式还需要彻底切断土地财政的根子。比如,加快地方政府向公共服务主体的回归,弱化甚至取消对基层政府经济增长的指标考核;同时,尽快推进财税体制改革,构建地方主体税种,使各级政府的财力与支出责任相匹配。在大审计的同时加快推进这些改革“去土地财政化”的经济发展方式转变就完全有可能取得实质性的突破。

建立长效机制引入公众监督

有博友表示,土地审计只是土地财政管理的 步,要想根治地方政府土地依赖症,还需建立土地管理长效机制和配套措施。

博友“聂日明”认为,审计不是土地财政管理长效机制。光靠专项审计,不仅解决不了眼前的问题,对地 方 政 府 也 很 难 构 成 持 续 性的监督作用。土地财政的规范管理要建立长效机制,将土地财政等 同 于 一 般 预 算 的 管 理 规 范 进行管理是 步。同时还要参照“三公”的预决算编制与公开制度,引入公众监督。

博友“吴睿鸫”表示,财权与事权的严重不匹配问题也需解决。国家需站在财税的视角,来理顺与地方财税与事权,加快费改税的进程,启动税收制度变革,使地方政府拥有与事权相匹配的财权,从而回归到市场监督者和“守夜人”的本位。

标签: 土地审计土地财政

相关资讯

  • 新“地王”重出江湖

    新“地王”重出江湖

    近段时间,区域新"地王"重出江湖,市场久违的几十家房企争抢1宗地块的盛况再现。 就在3月27日,苏州、厦门和宁波一日诞生3个"地王"项目。其中,苏州一宗地块在经过51轮激烈竞标后,由绿城中国以6.5万元/平方米、溢价率18.22%拿下,不...

    来源:中国房地产报

    2024-04-01 18:44:11

  • 蚂蚁集团杭州退地 周边房价直降2万

    蚂蚁集团杭州退地 周边房价直降2万

    蚂蚁金服退地事件对杭州之江楼市产生了显著影响,根据市场数据,之江板块在售二手房的成交均价呈现明显下滑。 蚂蚁金服退地的消息终于得到官方证实。2020年10月,蚂蚁集团以26.98亿底价竞得之江板块XH1710-23地块,计划打造全球总部。...

    来源:金融界

    2024-03-28 18:35:01

  • “带病”出让惹风波:齐齐哈尔一被查封土地调查

    “带病”出让惹风波:齐齐哈尔一被查封土地调查

    全国土地市场数据,点击查看→ 一方,是申请强制执行却始终无法得到补偿的债权执行申请人和多年无法回迁的安置户;另一方,则是房屋交付3年却迟迟等不到政府回购安置房的开发商。 2015年,齐齐哈尔市的一次已被法院查封土地的"带病"出让...

    来源:中国房地产报

    2024-03-26 13:16:33

  • 恒大地产两年财务造假5640亿元,马光远:谁的责任?审计机构呢?

    恒大地产两年财务造假5640亿元,马光远:谁的责任?审计机构呢?

    18日,恒大地产公告称,经证监会查明,恒大地产2019年、2020年年报造假,致虚增收入5640亿元,虚增利润919亿元。经济学家马光远发文称,恒大造假如何触目惊心:两年虚增收入5641个亿。其中2019年虚增收入2139.89亿元,占当...

    来源:和讯网

    2024-03-19 09:38:12

  • 卓越集团南京土拍拿地,民营房企多城出手

    卓越集团南京土拍拿地,民营房企多城出手

    全国土地市场数据,点击查看→ 地产利好政策频发,带动房企投资信心。在多个一二线城市,民营房企拿地开始活跃。 3月8日,深圳民营房企卓越集团竞得江苏省南京市江北新区G01地块,2023年底,其还曾拿下江北新区G16地块。而在此之前...

    来源:时代财经

    2024-03-11 14:15:38