社科院人才报告:百万蚁族蜗居城中村

2010-06-25 09:19:00 房天下产业网 来源:每日经济新闻

蚁族三特征

大学毕业:5年左右

低收入:月均工资1956元

聚居:蜗居环城地区的城中村内

大学毕业5年左右,年龄介于22至29岁之间,月均工资1956元,蜗居于环城地区的城中村内……如按所处区域划分,遍布北京、上海、广州等地,数量者众。仅以北京为例,保守估计可达10万人以上。相关统计表明,蚁族已达百万之多。

这是日前由中国社科院发布的《中国人才发展报告(2010)》(以下简称《报告》)中,给这一庞大群体描摹的镜像,该群体有明显的三个特征:大学毕业,低收入,聚居。

七年前,首批扩招之后的大学毕业生进入社会,与下岗再就业职工和民工潮汇聚成就业洪峰,并经年累积发酵。而以北京蚁族聚居地——唐家岭为管窥样本,其拆迁之后“蚁穴”继续形成。

有表示,“蚁族”汹涌的原因,主要是我国大学方向的偏差,以及产业发展结构的失衡所致。为此《报告》建议,要通过信贷政策,促进大学生合理分流,发展新型卫星城市,吸引人才就业,同时改革户籍制度等。

蚁族形成之因

在《报告》中指出,在所接受调查的群体之中,80后占到调查总数的95.3%。此群体最为显著的特点是收入低下,大多数从事简单的技术类和服务类工作,以保险推销、培训、电子器材销售、广告营销、餐饮服务为主,群体中甚至有18.6%的人处于暂时失业状态。

政治学系教授张鸣在接受《每日经济新闻》记者采访时称,“我国的产业结构发展存在问题,服务行业不太发达,不需要太多的白领阶层,而需要的是大量的产业工人。”

张鸣说,“高校的扩招导致了人才的大量过剩,而人才质量也无法保证,就业率很低。同时现在的大学也存在问题,既非职业,更非精英,所以培养出来的大学毕业生,一方面不能成为产业工人,另一方面也无法成为精英阶层。”

6月23日,《每日经济新闻》记者在同样是蚁族聚居地的北京市海淀区北辛庄村走访调查发现,六成以上的人从事的工作主要是电话业务员,人均工资1400元左右。该村位于五环边外的西山脚下,杂乱无章的低矮平房,与处的栋栋别墅,遥遥相望。

月均收入接近农民工

蓝皮书显示,蚁族月均收入1956元,大大低于北京城市职工月均工资(3726元),也低于城镇人均月收入(2435元)。蚁族的月均收入基本接近农民工收入。

调查表明,蚁族明显被城市日趋边缘化,房价的水涨船高,让蚁族只能蜗居环城区域。其人均月租金377元,居住面积不超过10平方米。聚居村住宿条件简陋,已形成自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈。

在张鸣看来,蚁族逃离“北上广”不大可能,因为二三线城市吸纳就业的能力有限。

在“融不进”与“出不来”之间,蚁族存在的问题日渐凸显。《报告》中称,71.92%的人认为自己的生活状况不如同龄人,84%的人对自己的工作感到不满意。心理出现抑郁、焦虑、偏执等亚健康特征。婚恋问题,调查显示蚁族中92.9%的人尚未结婚,在未婚人群中有49%的人没有恋人。劳动权益方面,自新的《劳动合同法》实施以来,仍有3成蚁族没有与用人单位签订正式的劳动协议,61.5%的人得不到加班工资,37%的人没有三险。

解决之道

《报告》建议,实行有选择性的方案,通过刺激地区经济的发展,吸引大学生到该地区就业和工作。据了解,韩国曾在首尔的周围地区建立了很多新的卫星城镇,将许多产业基地全部外移至城镇,大大缓和大学毕业生拥挤在大城市的压力。《报告》认为,此法对解决蚁族就业之难有借鉴意义。

同时要通过财政补贴,税收减免等措施,鼓励企业雇用大学毕业生。建立大学生就业资助体系,鼓励大学生自主创业。《报告》认为,应把大学毕业生贫困群体的住房保障,涵盖在国家统一的住房保障体系内。


延伸阅读:

 近日,由中国社科院人事局局长潘晨光领衔主编的、由社会科学文献出版社出版的《中国人才发展报告(2010)》在京正式发行。该书采用规范分析和实证分析相结合的方法,从多个视角诠释了近年来我国实行人才强国战略的成就,也剖析了各种错位、缺位现象,既有对过去的评估,又有对未来的预测。

 
蓝皮书指出,近年来,在我国城市(是大城市)中,逐渐出现了一个以刚毕业大学生为主体的新群体——“高校毕业生低收入聚居群体”(别称“蚁族”)。该群体具有三个典型特征:大学毕业,低收入,聚居。课题组调查显示,该群体年龄主要集中在22~29岁之间,是以毕业5年内的大学生为主的“80后”高知群体。该群体主要聚居于人均月租金377元、人均居住面积不足10平方米的城乡接合部或城中村,已经形成了一个个聚居区域——“聚居村”。但“聚居村”住宿条件简陋,已经形成了自给自足、自我封闭的低层级衍生经济圈。无照经营的小餐馆、小发廊、小作坊、小诊所、小网吧、小成人用品店和低档娱乐场所等各类经营门店大量集中且无序增加,生活状态令人担忧。

目前,仅北京地区保守估计“蚁族”就有10万人以上。此外,上海、武汉、广州、西安、重庆、太原、郑州、南京等大城市也都大规模存在这一群体。据初步分析,“蚁族”人数将在百万人以上。

蓝皮书指出,解决“蚁族”问题,最根本的还是要着力缩小二、三线城市和一线城市的差距。国家应对二、三线城市给予更多的政策支持,促进二、三线城市经济社会更好更快发展,只有这样才能真正实现大学毕业生的有效分流。目前,“蚁族”所反映的问题已经得到党和政府的高度重视,2009年12月25日,十一届常委会第十二次会议将焦点对准“蚁族”群体的生存和发展。2010年3月,在十一届三次会议和十一届政协三次会议上,“蚁族”又成为“两会”代表聚焦的“民生热词”。在未来的一段时间内,国家一系列产业振兴计划将陆续公布实施,包括高等在内的改革将进一步深化,新的区域发展战略格局正在形成,经济产业结构也将得到优化提升和调整,地方政府也在积极探索具有地区特色的廉租房制度、社会保障制度、户籍管理制度以及大学生创业支持政策等,这些政策举措都将有利于大学生就业质量的提高。当然,应对当前的就业困难,不仅需要党和政府以及全社会的帮助,更需要每一个大学毕业生清醒认识就业形势,自觉转变就业观念,切实提高就业能力,以良好的精神状态迎接人生的挑战。(参见《中国人才发展报告(2010)》,社会科学文献出版社2010年6月出版,P157~P159,P177~P178)记者王誉颖

 

标签: 蚁族

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